变财政拨款为“风险投资”——聊城财政“四两拨千斤”激活实体经济新动能

　　本报记者王培源

　　改革，是发展的第一动力和不竭源泉。

　　我市创新财政资金使用方式，灵活运用“拨改投”政策，变财政资金为企业资本，有效发挥财政资金杠杆作用，吸引社会投资，精准助力企业高质量发展。正如一个有力杠杆，通过财政资金的有限投入，有效撬动社会资金，产生倍增效应，取得了较好的经济效益和社会效应。

　　位于东昌府区郑家镇的力得汽车科技股份有限公司是一家商用车刹车制动系统生产企业，2月8日，记者在该公司生产车间看到，企业正在满负荷生产，全力赶订单，而这很大程度上得益于不久前企业刚改造完成的智能化生产线。

　　“现在我们大幅提高了产品的生产效率，在产量上提高了4倍，由原来的每天20件提高到80件，在质量上由传统的单件挑选变成了百分百在线全检，提高了产品质量；在人工成本上，由过去的3个人变成1个人，提高了整个产品的自动化水平。”2月8日，力得汽车科技股份有限公司总经理助理庄芯铭欣喜地说道。

　　记者在与庄芯铭的交谈中得知，该企业研发的重卡制动总成是山东省制造业单项冠军产品，由于技术领先、质量可靠，一直供不应求。面对急需扩大的产能，该企业2022年决定对生产线进行自动化、智能化升级，但资金缺口却让项目停步不前。

　　正当企业发愁的时候，我市在筛选新旧动能转换基金及“拨改投”项目时，考察了企业产品的技术、市场情况，决定利用财政资金进行风险投资。“新旧动能转换基金的投入，对我们进行银行借款，以及吸引投资等，起到了很好的促进作用。”力得汽车科技股份有限公司财务总监吴纪华说。

　　据了解，自2019年以来，我市积极探索财政资金“拨改投”改革，市财政每年安排1亿元左右的专项资金，用于新旧动能转换基金及拨改投项目，改变过去无偿拨款、大水漫灌的方式，通过股权投资，把对企业的“拨款”改为“投资”，变财政资金为企业资本，最大化发挥财政资金的引导和激励作用。

【编辑：任玉伟】