疏通“主动脉” 打通“微循环”——看聊城如何构建金融服务新生态

　　■ 于杰 段晨晨

　　截至10月底，全市各项贷款余额达4385.33亿元，较年初增长8.61%。更值得关注的是，金融“五篇大文章”重点领域贷款增势尤为迅猛：科技、绿色、普惠小微、养老机构和数字经济产业贷款同比增速分别达到16.79%、60.67%、15.52%、92.04%和35.54%，均显著高于各项贷款平均增速，一幅金融与经济共生共荣的新图景正在鲁西大地徐徐展开。

　　今年以来，中国人民银行聊城市分行紧紧围绕服务实体经济这一根本宗旨，深入贯彻实施稳健适度的货币政策，以扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”为主线，推动金融政策精准落地、直达主体，为聊城经济高质量发展注入了强劲的金融动能。

　　构建金融链长服务模式

　　面对产业链金融服务中的堵点难点，人民银行聊城市分行主动破题，创新构建了“1+2+N”金融链长服务模式。该模式为全市重点产业链各配备1家金融链长行和1家金融副链长行，以62家链主企业为首批服务试点，逐步将专业化、定制化金融服务辐射至全链条上下游企业，带动整个制造业集群迈向高端化、智能化。如今的成效立竿见影：截至10月末，全市12条重点产业链贷款余额达425.64亿元，较年初大幅增长24.19%，有力拉动制造业贷款整体增长12.22%，一举扭转了制造业贷款增速多年低迷的局面，为聊城市深入实施“制造业强市”战略注入了澎湃的金融动力。

　　为画好政银企合作“同心圆”，人民银行聊城市分行携手市工商联，在全省率先成立“聊城市金融服务委员会”。委员会配套出台精细化工作细则，组建专业服务团队，通过强化实地走访与精准对接，打造高效、务实的赋能平台，真正打通金融服务民营经济的“最后一公里”。

　　拓展金融服务渠道

　　在广袤的县域与乡村，金融服务渠道的拓展与下沉尤为关键。市分行在巩固提升冠县“整县域推进金融服务乡村振兴”省级成果的基础上，将目光投向临清市。通过深入调研“烟潘唐”一体化发展规划与重点项目，联合临清市政府制定专项实施意见、召开动员大会，并推动当地政府与24家银行机构签署战略合作协议，一套打造金融支持乡村全面振兴“临清升级版”的组合拳迅速打出。

　　针对中小企业普遍面临的存货监管难、确权难导致的融资困境，人民银行聊城市分行联合冠县政府，创新打造了全国首个县区级产业集群金融服务平台——“冠之链”供应链金融服务平台。该平台以“政府主导、国企运营”为核心，创新采用“1+N”物联网动态监管模式，成功推出仓单融资、动产融资、预付款融资等多种模式，有效盘活了企业沉睡的存货资产。

　　筑牢政策落地“根基”

　　为确保金融“五篇大文章”落地见效，聊城多措并举，强化政策传导与执行监督。一方面，人民银行聊城市分行联合市总工会、团市委举办“匠心聚力 实干争先”金融助聊发展能力提升竞赛，激励引导各银行机构高效落实“一行一品牌、一地一突破”行动目标。另一方面，建立健全专项政策评估体系，对落实不力的机构采取通报等措施，并积极推动市委、市政府优化银行考核机制，将考核重心从总量规模转向以“五篇大文章”为核心的结构性指标。

　　人民银行聊城市分行持续强化利率政策传导，通过常态化组织政策传导会、开展“一对一”窗口指导，确保政策红利直达市场主体。创新实施利率政策同业监督模式，在全省率先开展利率管理现场核查，确保违规行为早发现、早纠治。同时，大力推进明示企业贷款综合融资成本试点工作，让企业“贷得明白、贷得放心”。