力量沉到网格 矛盾化在源头——广平镇“12345”治理模式让矛盾纠纷不出村

　　■ 本报记者 赵艳君

　　本报通讯员 王俏

　　“家门口的矛盾家门口解决，不用跑远路、不用费周折，心里踏实多了！”6月12日，在东昌府区广平镇综治中心调解室里，村民颜帅的一句感慨，道出了当地基层治理之变。

　　一桩桩邻里琐事、一件件民生难题就地化解，正是广平镇深耕新时代“枫桥经验”、创新“12345”基层社会治理模式的生动缩影。今年以来，该镇依托系统化体系、闭环式机制、专业化队伍、精准化管控、全链条工作法，推动治理重心沉下去、服务关口往前移，“小事不出村、大事不出镇”正成为这里基层善治的鲜明底色。

　　一套体系，打通“最后一公里”。广平镇以系统化治理体系为核心抓手，构建起信访闭环、公安靠前、部门联动、村社支撑、群众参与的治理链条。群众诉求从受理、流转到办理、反馈，全流程闭环运行，治理力量和服务端口直接下沉到各村社网格。谁家有难处、哪里有纠纷，都有人听、有人管、有人跟，基层治理的“末梢神经”被彻底激活。

　　两项机制，织密风险“防护网”。守住平安底线，广平镇打出“双防”组合拳。一边是常态化排查化解矛盾隐患，分级分类建台账，精准捕捉苗头性问题，做到早发现、早介入、早处置；另一边紧盯重点难点问题，全程跟踪督办，杜绝问题积压、矛盾反弹。双重防控同向发力，从源头上把风险隐患牢牢锁住。

　　三支队伍，各显身手聚合力。广平镇精准组建了三支特色队伍：“蓝盾”整合政法、公安、司法力量，专攻治安防控、法治保障、疑难矛盾；“红邻管事”以网格员、乡贤、党员、志愿者为主力，扎根一线当民情信息员、纠纷调解员、政策宣传员；“白医”聚焦健康保障、心理疏导和特殊群体关爱，送去暖心帮扶。三支队伍专业牵头、本土跟进、志愿补充，让治理既有力度更有温度。

　　四类重点，靶向破难题。痛点在哪，目光就聚焦哪。广平镇细化四类重点领域精准管控：商超、学校、医院等人员密集区域从严筑牢安全防线；涉法涉诉、薪资拖欠等重点领域常态化排查、精准化解；对残疾人等重点人群建立帮扶疏导机制；群众反映强烈的突出案件组建专班、限时办结。全方位、多层次防范化解风险，隐患动态清零。

　　五步闭环，矛盾化解跑出“加速度”。“查、防、巡、护、调”五步工作法，串起全链条闭环治理体系。不间断排查隐患，建立动态台账；整合人防、物防、技防织密安全网络；镇域巡查、警务巡查、夜间巡查联动提升见警率；重点区域路段常态化值守护平安；多元联动调解用家常话化解邻里隔阂。靠着这套“五步法”，全镇98%以上的矛盾纠纷在村社层面就地化解，真正做到了矛盾不上交、问题不出村。

　　如今，“12345”治理模式已在广平镇落地生根、初见成效。“我们将持续深化‘枫桥经验’实践应用，推动基层治理从被动应对向主动防范转变、从零散化解向系统集成升级，全力打造可复制、可推广的基层治理‘广平样板’，为高质量发展筑牢平安基石。”广平镇党委副书记孙婷婷表示。