“托”出新活力 “管”出新效益——冠县积极构建农业社会化服务体系

　　记者 赵琦

　　粮食亩产稳定在1100斤以上，较散户种植提升15%；每亩每年节本增效500元以上；户均年增收1.1万元……这组数据，来自冠县推行农业社会化服务交出的亮眼答卷。

　　近年来，冠县立足小农户占比高、地块零散化的实际，以农业社会化服务创新为抓手，通过体系构建、模式创新、科技赋能三大路径，破解农户现代化种植难题，推动农户与现代农业有机衔接，打造出平原地区农业社会化服务示范新样板。

　　建立体系：让服务“有章可循”

　　农业社会化服务，首先要解决“谁来干、怎么干”的问题。冠县成立农业社会化服务工作专班，构建“县级统筹、乡镇主抓、部门协同、村级落实”的责任体系，细化服务任务清单，明确责任单位，实行清单化管理、项目化推进、常态化调度。

　　资金是服务落地的关键支撑。冠县建立涉农项目资金统筹整合机制，将重点项目向服务薄弱区域和核心种植片区倾斜。同时，统筹盘活乡村闲置土地资源，用于农事服务中心、仓储加工等设施建设。

　　冠县实施农业技术人才培育计划，开展农机手、农技员培训，培育专业化服务带头人，选派农技干部下沉一线，组建技术服务队伍，积极开发社会化服务项目。目前，全县筛选培育的农业社会化服务示范组织涵盖农机服务、农技推广、农资供应、仓储销售等各领域，并建立“农户评价、政府监管、动态调整”的服务质量评价体系。

　　创新模式：让农户“按需点单”

　　对于外出务工、无劳动能力的农户，冠县推行“保姆式”全程托管。在“粮田满冠”片区，鲁供冠虹等龙头服务企业实现托管服务7500亩，为农户统一提供农资供应、农机作业、病虫害防治、烘干仓储等全链条服务，农户无需投入人力物力即可“坐享其成”拿收益。

　　对于有一定劳动能力的农户，推出“菜单式”定制服务，涵盖测土配方、智能灌溉、无人机飞防、机械收割、农资代购等服务，农户按需“点单”、自主组合。柳林镇、贾镇等乡镇依托农机合作社推出复式条播、深耕整地、绿色防控等定制服务，作业效率较传统农机提升3倍以上。

　　此外，该县推广“服务主体+合作社+农户”利益联结模式，引导农户以土地经营权入股合作社，实现“小农户抱团、大服务进场”。目前，全县成立土地股份合作社224家，整合土地超20万亩，托管服务总面积达38万亩，带动8.2万户小农户参与。

　　科技赋能：让种田“聪明”起来

　　在贾镇金粮仓合作社的玉米田里，水肥一体化灌溉设备让灌溉时间从15天缩短至4天，肥料利用率提升18%，每亩增产200斤以上。这是该县科技赋能农业社会化服务的一个缩影。

　　该县大力推广配备北斗定位、自动导航驾驶系统的高性能复式条播机、无人机等智能农机装备，建成智能农机服务队伍，智能农机装备保有量超3000台（套），实现北斗导航播种、无人机飞防覆盖率100%，装配水肥一体化灌溉设备5.2万亩。

　　数字化同样在田间落地。该县建成农业托管全产业链要素交易服务平台，整合农机调度、农技指导、农资供应、市场行情等资源，农户通过手机App即可预约农机作业、咨询农技问题、查询市场价格。在技术推广方面，该县组建县级农技专家团队，每年培训农户超2万人次，推广秸秆还田、深耕整地、绿色防控等生态技术，真正实现“增产、提质、减耗”。

　　冠县将持续深化农业社会化服务体系建设，加快数字平台迭代升级，推动AI技术在病虫害识别、产量预测等场景落地应用，进一步提升服务智能化水平，积极探索风险分担机制和信贷支持模式，切实解决小农户融资难题，推动农业社会化服务从“有没有”向“好不好”全面升级。