本报讯 (记者 王文轩) 7月17日,在市政府新闻办公室召开的新闻发布会上,聊城市司法局党组书记、局长商光胜介绍了将于8月10日起施行的《聊城市行政检查管理暂行办法》。
《聊城市行政检查管理暂行办法》(以下简称《办法》)是我市出台的第一个针对行政检查工作的规范性文件。《办法》从基本原则、制度确立、依法实施、权益保障、责任追究等方面对行政检查行为进行了规范,为彻底解决重复检查、多头执法问题提供了依据支撑。
《办法》要求,不同行政执法机关对同类企业具有关联检查职责的,可根据工作实际,组织联合检查。各行政执法机关制定《行政检查事项清单》,明确市和县之间的行政检查界限,减少不必要的行政检查事项。各级行政执法机关应于每年4月15日前将年度行政检查计划向同级政府行政执法监督机构备案。同时,行政检查实行一案一卷,并建立行政检查台账,对投诉举报多、列入经营异常名录、高风险企业,要加大行政检查力度;对守法经营、信用良好的企业,可以减少行政检查频次。
一业一册告知制度以及“综合查一次”制度也是此次《办法》施行的重要举措。在行政执法领域以企业类别为检索,结合相关领域处罚职责,编制一业一册合法合规经营指南。除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域外,行政执法机关要按照“双随机、一公开”有关要求开展行政执法检查。截至目前,我市市直28个部门391项行政检查事项通过双随机、一公开监管系统开展的行政检查有330余项,占84.91%,比去年上升33.08%。同时推行“综合查一次”模式。行政执法机关对同一企业需要实施多个检查事项的,统筹安排、合并进行。在安全生产、食品安全、交通运输、生态环境等领域,推行运用现代信息技术非现场监管,避免对企业正常生产经营活动造成不必要干扰。
“《办法》建立行政执法监督与12345政务服务便民热线、行政复议、信访、12389公安机关及民警违法违纪举报投诉平台、12328交通运输服务监督热线衔接机制,实现6个监督热线平台协同发力,为规范执法、监测预警、精准监督提供数据支撑,欢迎大家的监督。”商光胜说。
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