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东阿县农民有福了 不种地还分钱土地托管来实现

东阿县农民有福了 不种地还分钱土地托管来实现

来源:聊城晚报发布时间:2021-09-16 11:53:09

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魏续代在查看玉米长势

  文/图 本报记者 岳耀军

  沃野平畴好秋色,硕果盈盈盼丰收。

  眼下,玉米正处于灌浆成熟期,东阿县姜楼镇魏庄村土地股份合作社的400亩(1亩≈666.67平方米)玉米穗大粒满,丰收在望。

  作为全省25个试点县之一,东阿县政府与山东省供销社签订战略合作协议,推出“土地股份合作+全程托管服务”试点。该试点破解了农村“谁来种地”和“地怎么种”两大“痛点”,走出一条以服务规模化推动农业生产规模化、现代化的新路子,成为打造乡村振兴齐鲁样板的重要模式之一。

  目前,这种全程托管的种田新模式正在我市加速复制推广……

        地有人种

  农民安心外出打工供销社给农民打工

  60岁的魏续代是姜楼镇魏庄村村民,家里有10亩地,因为两个孩子都在外打工,自己又上了年纪,所以“谁来种地”成了令一家人头疼的事。

  “今年,我把耕地都托管给了村里的合作社,从种到收由农业服务公司来管,卖了粮咱去领钱就行。”魏续代说,一旦遇到自然灾害,造成农作物绝产,由供销社支付保底金,相比将土地流转给承包户,他觉得托管给公家单位更有准头。

  魏续代所说的土地托管,是山东省供销合作社系统在全国首创的土地托管规模化经营服务新模式——“土地股份合作+全程托管服务”。该模式于2020年年底开始向全省推广。

  今年6月24日,东阿县与省供销社所属公司——山东供销现代农业发展集团有限公司签订合作协议,成为全省试点县之一。

  该公司东阿项目组负责人魏化川说,土地托管的做法是,由党委、政府和村“两委”引导农民自愿以土地经营权入股,村集体以土地整合后溢出土地组建土地股份合作社。

  然后,省市县三级供销社按不同比例出资在县域成立农业服务公司,组织专业服务队对托管土地提供从种植到收获的全程服务。

  土地股份合作社对农民实行“保底收益+盈余分红”分配机制;村集体也能从溢出土地中获得收益;农业服务公司扣除经营成本,剩余可分配的盈余,按约定提成收取相应的服务费。

  “农户土地托管保底收益一般为800元/亩/年,地力较好的地块可达到900元/亩/年,再加上盈余分红收入,比流转土地收益并不差,并且更有保障。”魏化川说,该公司首批托管了姜楼镇、陈集镇等8个村庄的近5000亩土地,“解放出来的农民可以安心外出打工,供销社给农民打工。”

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专业人员准备用植保无人机开展飞防作业

       地种得好

        专业人干专业事降低种地成本

  “与农民、家庭农场等经营主体自己种地相比,土地托管最大的优势是专业化。”魏化川说,“土地股份合作+全程托管服务”模式形成了上有省社龙头企业、中有县域分公司(为农服务中心)、下有专业服务队和网格管理员的服务网络,这有利于协调统筹各类资源,让专业人干专业事。

  同时,依托省供销社农服公司直接对接生产厂家,全省一个渠道,统一采购供应种、肥、药等生产资料,保证农资质量,降低种地成本。

  “今年玉米锈病比较严重,但是这些玉米长势还不错。”在魏庄村合作社的玉米田里,魏续代摸着饱满的玉米穗满意地说。

  记者注意到,这片玉米青绿茂盛,株距均匀,穗大粒满。而与之形成鲜明对比的是,一路之隔的农户种植的玉米明显低矮,株距不匀,玉米穗大小不一。

  “庄稼长得好了,俺也跟着沾光,所以,就得像对待自己的庄稼地一样,要看护好。”魏续代说。

  原来,将土地托管后,魏续代在供销社农业服务公司当一名网格员,负责查看农作物长势、耕种管生产环节服务质量等工作,一年下来能挣四五万元。

  除了农户,村集体也是获益者。“土地整合地界后,田地间的沟、路、埂等多余出来的土地就是溢出土地,一样有保底收益和盈余分红。”

  魏化川说,一般情况下,农村土地的溢出比为5—6%,一个村庄若整合500亩土地,最多可“新增”30亩耕地。有了这些“资产”,一些村庄就能摘掉“经济薄弱村”的帽子,就有了为群众办实事的资本。

  “实行土地托管,实现了农户、村集体、供销社三方受益,实现了小农户与现代农业发展的有机衔接,未来将有更加广阔的发展空间。”魏化川说。

  加速扩面

        托管服务向田间地头延伸

  今年7月份,我市出台的《聊城市人民政府关于支持供销合作社增强为民服务能力的实施意见》,对“十四五”期间推进土地托管工作明确了具体任务和目标。

  “十四五”期间,我市将大力实施供销合作社以土地托管为主的农业社会化服务体系建设工程,初步形成农业社会化服务体系。

  《意见》指出,供销合作社经营服务主体根据农民需求,提供部分或全部农业生产环节的“套餐服务”,在充分保障农民的土地承包权和不流转土地的前提下,实现农业规模化经营。力争到2025年年底前,土地托管面积达到全市粮食作物种植面积的四分之一。

  “土地托管事关保粮稳供和农民增收致富,事关乡村振兴和农业农村现代化发展,我市非常重视此项工作,已将土地托管纳入乡村振兴考核内容。”聊城市供销合作社合作指导科科长丁其显说,截至9月10日,东阿县、冠县、茌平区与省供销社签署了战略合作协议,积极展开了全程托管试点。

  东阿县今秋计划每个镇街托管3000—5000亩土地,全县扩面到3—5万亩;冠县各乡镇土地托管工作进展快速,截至9月12日,全县有意向全程托管土地面积为4万亩左右,已签约2万亩;茌平区计划全程托管面积2万亩,已签约6000余亩;其他县(市、区)也正在推进中。

  “我市坚持土地托管因地制宜原则,不搞‘一刀切’,农户愿意全程托管的就全程托管、不愿全程托管的也可环节托管。”丁其显表示,各具特点的土地托管服务正向田间地头延伸,破解了农民“打工顾不上种地、种地耽误挣钱”的难题。

【责任编辑:赵鹏】