■ 赵宗锋
安徽省合肥市设立总规模300亿元的“科大硅谷引导基金”,通过认缴出资15.87亿元,撬动超52亿元基金集聚;上海市静安区创新推出“专业服务券”,支持各类创新主体购买研发、知识产权、检验检测等专业服务,有效降低了企业成本;四川省绵阳市创新推出针对中试阶段的保险产品,保额最高1500万元,有效分散了科技成果转化过程中的风险……支持企业发展,真金白银的支持就是最“硬核”的保障。不过,钱从哪里来,花到哪里去,怎么花出最大效益,却需要认真衡量。尤其是在地方财政收入并不宽裕的今天,得让每一分投入都精准滴灌到企业茁壮成长的根脉上。
纵观各地实践,在资金支持的方式上,“撒胡椒面”不现实,“一阵风”式奖励难以持续。精准是前提,而细致的调查研究是保障。要了解企业最需要什么,难在哪些环节,有的放矢、真心实意地去帮忙解决。财政资金有限,就想方设法撬动社会资本,以“政府引导、市场主导”等模式搭台,引导专业机构“唱戏”,共同培育出生命力强的产业生态。尤其是对于一些中小企业,更要深入了解其成果转化和市场化初期的难点痛点,帮助他们找资金、找门路,降低风险,完成“关键一跃”。
“雪中送炭”远胜“锦上添花”,缓解企业早期无米下锅的困境,才能最大限度保留企业和城市共享成长收益的可能。当前不少城市都设立了常态化的发展引导资金。数额未必巨大,却向企业传递了清晰信号:支持创新、鼓励发展是持之以恒的城市战略。而以“基金撬动”放大资本效能,以“投资补贴”夯实产业基础,以“金融创新”化解融资痛点等举措,更体现出地方引入社会资本的视野、格局和管理智慧。
地方收入有多有少,但只要想方设法帮扶、真金白银投入、实实在在惠企,就一定能解决企业和城市成长中的烦恼,让骨干企业“顶天立地”,中小企业“铺天盖地”,激荡高质量发展的蓬勃活水,汇聚成现代化“两河明珠”城市的改革新潮。
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