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驴友屡违规探险出事后花政府钱救援引争议

http://www.lcxw.cn 2011-10-18 09:40:59 来源:京华时报 评论查看
核心提示:日前,四川四姑娘山驴友遇险事件引发关注,尤其是在搜救费方面,巨额开支由政府资金承担引发争议。网络调查显示,九成人认为搜救费应由驴友自付。更有网友列举美国事例,称不仅搜救费要自付,失踪旅游还要接受罚款。

在四姑娘山失去联系的驴友已经回家。《天府早报》供图

在四姑娘山失去联系的驴友已经回家。《天府早报》供图

尽管在四川四姑娘山失踪13天的14名登山者已安全出山,但“驴友”屡屡失踪乃至遇险,最终需要动用大量人力、财力、物力搜救的户外旅游乱象,仍令人质疑:为什么“驴友”一次次视禁行警示不顾,非要冒险进入未开发的野外?巨额搜救开支由来自纳税人的政府资金承担也就是说,用社会成本为个人探险买单,是否合适?

九成认为应由驴友付费

网络调查

10月12日,失踪13天的14名登山者安全出山。这是十天内在四川发生的第二起登山遇险事件。10月2日,四川松潘县境内的雪宝顶山峰发生山难,两登山爱好者遭遇雪崩一死一伤。

9月30日,由9名上海、浙江等地“驴友”和一名当地高山协作人员、4名背夫组成的14人户外登山团队,进入阿坝州四姑娘山海子沟后,失去联系。

此前这批游客只有6人在四姑娘山户外活动管理中心办理登记手续,申请自9月30日至10月2日到海子沟从事露营活动,而非穿越禁止通行的路线。为找寻这支失去联系的团队,相关部门耗资组织5批搜寻队上山。

“驴友”在四姑娘山失踪事件引起很大反响,不少人纷纷表示质疑。网友“青旗沽酒冉冉竹”说,中国的“驴友”要追求刺激,也要负担起责任,不能用社会成本为个人探险负责。

在某门户网站,超过4200名网友就“驴友是否应该承担搜救费”进行的投票显示,40%的网友认为他们应该承担搜救费用,49%的网友认为“除了搜救费用还应该有所赔偿”,仅10%的网友反对“驴友”承担费用。

坚称准备充足未陷险境

被救驴友

“驴友”对社会的质疑又是怎么看呢?

上海“驴友”吉刘然说,“我们原计划走海子沟-犀牛海-龙岩-卧龙一线,定于10月7日返回成都。”团队过了龙眼平台后,选择了原本应该是最快的出山路线从正河沟进入耿达,但随后发现,山洪冲毁了原来的路线,形成一条宽8米、深2到3米的河。

出于安全考虑,团队决定爬上山脊出山。这意味着他们要绕一大圈,多翻两座峡谷,而且走的都是没人走过的路。龙眼沟一带植被茂盛,高山协作唐阳华和4名背夫不得不用斧头砍树开路,每前进一步都非常困难。

“我们并非乌合之众”,吉刘然说,“我们之间认识最短的有八九个月,我们带了10天左右的食物,真正饿的时间不超过12小时”。队友除采摘野果外,还遇到了好心人准备的牛棚。“很多山里人家会为穿越者准备这样的牛棚,除了有生存用具外,还放有不少食物。尽管我们并非身临险境,但想到要家人朋友、要这么多人为我们担心,还是很难过。”

“我们行动违规,有做得不对的地方,不应该临时更改线路,出发前应该如实申报。我们应该遵循户外管理,而不应该给大家造成困扰。”领队许宁承认,“要是了解得充分一些,不会走这条路线。现在反思,虽然准备充足,但从纯安全的角度考虑,我们还是应该走常规线路,这样安全系数更高。”

吉刘然也说,团队事先对改道并没有准备,以至于之后被围困,“以后对路线的选择会更加成熟”。

七成山难事故属违规

专家披露

“驴友”屡屡身犯险境,专家认为,“驴友”应该承担大部分责任。在此次事件中,“驴友”不仅对改道没有准备,进山申报和主管部门“打马虎眼”,甚至还称对风景区管委会6月24日发出的暂时封闭“海子沟-龙眼-卧龙”穿越线路的公告并不知情。无论是对景区、路线的认知,还是硬件装备,都处于比较业余的状态,甚至还有一种“我不入禁区谁入禁区”的盲目自大情绪。

上海旅游法制研究室特聘专家刘魏松说,在国外凡是具有探险内容的旅游活动,都由专业的旅行社或旅游公司组织,有非常强大的保障能力,是产业化、公司化运作的模式。登山专家高敏也说,对我国近3年的山难事故的统计显示,70%以上是违规的。

监管责任模糊也是“驴友”屡屡出事的重要原因。刘魏松说,“现在大量的驴友攀爬活动还没有达到体育的范畴,不是登山活动,是自主出行带有探险性质的旅游,这里面就出现了法律和监管的空白”。

事实上,“驴友”为了寻求刺激进入未经开发的景区,相关部门为此搜救“驴友”产生的巨额费用却大多数由政府买单。四姑娘山风景区管理局户外运动管理中心主任曾凡荣说,仅四姑娘山风景区管理局因“驴友”违规登山花费的搜救费用,去年一年就花了30多万元。

搜救费用

应与国际接轨

各方观点

就野外旅行的乱象,专家认为,应多管齐下,从源头开始进行管理,在人道救助的同时,搜救费用以及事后的问责机制应与国际接轨。

 

据网友“青旗沽酒冉冉竹”介绍,她哥哥和朋友在美国爬雪山时,尽管是在允许攀爬的地区,但由于雪下得很大,进山不久相关部门就发出了禁令。他们之后遭遇雪崩,家属请求州政府救援队派人救援,对方同意救援,并和家属签订了自负费用的救援条款。在救援结束之后,他们每个人都需要上法庭接受质询是否行为过当,救援费用自付以及接受罚款。“救援费用是每个人4万美元,每个人还要接受5000美元的罚款,我哥之后还为此接受调查评估是否适合做社工。”

上海华东师范大学旅游系主任楼嘉军认为,应从源头抓起,明确监管的责任,尽快制定、颁布相关的管理条例。

刘魏松认为,管理部门还应加强旅游目的地的管理,对可供野外探险的区域进行划定并按危险的难易程度进行分级。“比如,美国的黄石公园就给游客规划几个初、中、高难度的徒步线路,每条线路有详细说明,详细的警示,在路线中都有相应的、临时的住宿,发生危机情况下一些避难的场所,必备的物资,这些会有针对性地匹配给游客”。

据新华社电

责任编辑:侯明明
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