市行政审批局 高效开工助推重点项目快速落地

　　本报讯 （记者 布双起） 今年以来，聊城市行政审批服务局进一步全面深化改革，在市委“6293”工作思路中找准担当定位，在“聚力攻坚突破年”实施推进中找准服务定位，在服务保障重点项目建设中找准价值定位，围绕重点项目的全周期推进机制，坚持集成化、系统化、链条式改革思路，打造“高效开工一件事”。

　　以数字变革为动力，改进服务方式。市行政审批局、市发展改革委、市自然资源和规划局等单位协同配合，深化系统集成改革，在“多规合一”协同平台基础上进行拓展，建设重点项目全周期协同管理系统 （以下简称“协同管理系统”），构建“一张蓝图”“业务协同”“项目管理”三大模块。着力打造空间共管、信息共享、业务共商、平台共用、市县共赢的全口径、全周期、全层级、全过程、高效能的信息互联“大脑”。共享部门资源信息，构建数据联通“一张网”；共享项目推进信息，构建项目预审“一条链”；共享项目储备资源，构建项目储备“一个库”；共享要素资源数据，构建要素分配“一盘棋”；共享项目进展数据，构建服务推进“一条龙”。目前，我市重点项目全周期协同管理系统相关做法被住建部第47期简报采纳，向全国推广。

　　以制度创新为引领，优化服务流程。聚焦投资立项“一件事”。和发改部门协同联动，通过采取统一申报入口、一张表单申请、部门内部流转等方式，减少办理环节21％、精简申报材料27％，压缩办理时限54％；聚焦工程建设“一件事”。和资规、住建部门协同联动，常态化实施规划、人防三合一、施工许可五合一等改革成果，审批环节由多个压减至1个，审批时限、流程压缩50％以上；聚焦竣工验收“一件事”。和住建部门协同联动，将建设工程档案验收等事项进行梳理和整合，时限由3—6个月压缩到15个工作日，申请材料由24项精简为11项；聚焦环评审批“一件事”。和生态环境部门协同联动，深入开展“规划环评和项目环评联动”国家级试点，通过环评降级、豁免管理、环评打捆等改革措施，最大压缩审批时限90％。截至目前，共有454家企业运用环评改革举措获得环评批复；聚焦涉水许可“一件事”。和水利部门协同联动，实行水行政许可“多评合一”，将建设项目涉及水土保持方案、水资源论证报告书（表）和防洪评价论证材料合并为“水影响评价报告”，一次办，集成办，降低编制成本约40％，压缩时间50％以上；聚焦市政设施建设“一件事”。和城管、交通、公安部门协同联动，将涉及多部门的14个事项27个环节，通过部门协同、流程再造，优化为1件事3个环节，申请材料由45份精简至5份，办理时限由11个工作日减少为最多2个工作日。

　　以便利服务为路径，提升服务效能。持续优化政务服务、提升行政效能，为企业便利经营、项目高效运转强化外围保障，以十大行动塑强“聊·诚办”政务服务品牌。深化企业全周期服务保障。健全涉企服务体系，全市成立35个“企业之家”、1500个“企业驿站”，施行“六专”服务，73.3万户经营主体享受到“就近办”红利；推动政务服务效能提升。线下以各级政务服务中心为基础阵地，线上以政务服务平台为拓展平台，持续深化线上线下融合，推动关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办；延伸政务增值服务。围绕项目落地，健全帮办代办体系，建立投资项目会客厅，完善项目管家制度，推进政策兑现精准直达，提供更多增值服务。