山东出台行动方案促进科技成果转化 让实验室成果“转得出、用得上”

　　●《行动方案》提出，到2028年，省级中试示范基地达到80家、概念验证中心达到20家、技术转移服务机构达到100家，培养技术经理人12000名，全省高校、科研院所科技成果转化到账经费三年累计超400亿元

　　□记 者 王亚楠

　　通讯员 荆培珩 报道

　　本报济南11月12日讯 今天上午，省新闻办举行政策例行吹风会，解读近期出台的《山东省促进科技成果转化行动方案（2026－2028年）》（以下简称《行动方案》）。

　　根据《行动方案》，到2028年，省级中试示范基地达到80家、概念验证中心达到20家、技术转移服务机构达到100家，培养技术经理人12000名，全省高校、科研院所科技成果转化到账经费三年累计超400亿元。

　　省科技厅副厅长于洪文介绍，《行动方案》由省科技厅会同省委组织部、省教育厅、省工信厅、省财政厅等7部门研究制定，对未来三年我省科技成果转化工作进行部署安排，共分为五大部分、20条具体措施。

　　《行动方案》提出，实施高质量科技成果供给行动，深化产学研协同创新。从源头提升科技成果质量，畅通高质量成果供给渠道，推动形成供给质量更高、与产业需求更匹配的成果供给新格局，为现代化产业体系建设提供科技成果支撑。

　　实施赋权改革深化行动，全面激发成果转化内生动力。针对科研主体转化动力不强问题，提出全面实行职务科技成果单列管理，完善“赋权+权益让渡”成果转化模式，深化横向科研项目结余经费出资科技成果转化，健全成果转化尽职免责机制，赋予科研人员更大的成果转化自主权和收益分配权，努力破解科研人员“不敢转、不愿转”的思想顾虑和制度障碍。

　　实施转化路径拓宽行动，着力破解关键环节瓶颈。针对跨区域、跨主体联动梗阻问题，提出突出企业创新主体地位，深化高新区与高校联动发展，强化科技成果转化应用场景建设，开展科技成果“以演代评、以演促转”活动，吸引高质量科技成果来鲁转化。

　　实施服务体系增效行动，培育专业高效转化力量。系统性布局建设概念验证与中试熟化体系，提升专业创新孵化载体效能，推动山东科技大市场提质升级，加强技术转移服务机构与人才队伍建设。健全全链条服务体系，为科技成果转化提供有力服务保障。

　　实施金融支撑强化行动，畅通资本助力转化渠道。完善覆盖成果转化全生命周期的科技金融产品体系，加强政府投资基金及国有创投基金投入力度，进一步畅通资本助力科技成果转化的渠道，强化政府投资基金和国有创投基金引导撬动作用，让更多金融“活水”流向科技成果转化一线。

　　“推行‘企业出题、科技答题’模式，围绕我省19条标志性产业链梳理技术需求227项，以‘揭榜挂帅’推动高校院所成果与企业需求对接。”省工信厅二级巡视员孙洪忠介绍，近年来，省工信厅加强与科技等相关部门协同，以科工一体为抓手，围绕成果转化需求、载体、通道持续发力，推动科技成果加快向现实生产力转化。

　　“坚持把企业作为成果转化的第一现场，聚焦产品化，让实验室成果‘转得出、用得上’。”孙洪忠说。山东已组织实施企业技术创新项目1691项，带动催生新技术、新产品、新工艺8651项。强化应用场景牵引，累计打造人工智能应用场景1270个，大力支持首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次高端软件、首件套电子产品推广应用。

　　高校作为基础研究主力军、重大科技突破策源地，高校科技成果转化是科技创新体系中的重要环节。目前，我省已有62所本科高校设立专职成果转化机构，2.2万项职务科技成果单列管理。“我省地方高校科技成果转化合同金额62.8亿元，位居全国前列。”省教育厅二级巡视员徐文元说。

　　科技成果转化，转给谁、谁来转、怎么转？“山东科技大市场累计挂牌成果2910项，成交金额34.26亿元。”于洪文说。山东围绕关键环节系统发力，持续塑强山东科技大市场体系，组织开展成果展示、技术交易、融资路演活动，推动科技成果转化大模型上线运行，实现供需智能高效匹配，已汇聚科技成果5.8万项、技术需求5700项。

　　同时，落实技术经理人队伍建设三年行动计划，支持高校、科研院所技术转移机构从成果转化净收入单位留成部分中拿出不低于15%的比例，用于机构能力建设和人员激励，全面激发技术经理人活力。面向具身智能、脑机接口、商业航天、工业母机等重点领域，布局建设一批省级概念验证中心和中试示范基地。