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关于十四届市委第二轮巡察对原中共聊城日报社领导班子巡察整改进展情况的通报

来源:聊城市新闻传媒中心  2023-08-24 17:21:25
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  根据市委统一安排,2022年11月至2023年2月,市委第六巡察组对原聊城日报社开展了巡察。3月24日,市委巡察组向原报社领导班子反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  (一)统一思想认识,加强组织保障。在反馈巡察意见后,立即组织召开社务会,集体研究具体整改分工,研究制定整改方案、整改台账。成立巡察整改工作领导小组,先后召开3次社务会议、3次专题会议对整改落实工作进行调度部署。市新闻传媒中心成立后,中心领导班子把推进巡察整改作为一项重大政治任务,精心安排部署,多次碰头研究,对整改措施逐项梳理,强化领导,强化认识,强化责任,强化落实,把抓整改作为深化融合改革的加压阀、助推器。

  (二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,通过召开社务会议和专题会议,对具体问题逐一分析,明确了牵头领导、牵头部门、责任部门和责任人,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行整改任务台账化管理,每一项整改任务都形成挂账、报账、交账、销账的完整链条,做到条条要整改、件件有着落。

  (三)加强监督检查,全程跟进督导。把整改进展情况作为领导班子及成员履行全面从严治党主体责任的重要检验,巡察整改工作领导小组定期听取整改工作汇报,及时了解掌握整改情况,研究解决存在的问题,通过提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。根据巡察整改要求,召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员围绕巡察反馈问题深刻反思,剖析问题根源,严肃开展批评与自我批评,进一步明确了整改方向。

  (四)注重标本兼治,建立长效机制。坚持把巡察整改与全面从严治党、强化“两个责任”、落实中央八项规定精神等紧密结合,与践行市委“三提三敢”要求紧密结合,与推动媒体一体化改革、高质量发展紧密结合,在抓好集中整改的同时,举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的症结,完善相关制度,坚持标本兼治,实现落实“当下改”的治标举措和建立“长久立”的治本机制的有机结合,确保问题整改制度化、长效化。

  二、反馈问题整改情况

  (一)贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求打折扣方面

  1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位,落实“政治家办报、办网、办端”要求存在短板

  (1)关于落实“第一议题”制度不严格的问题。把严格落实“第一议题”制度作为重要政治任务,增强“第一议题”制度意识,原社务会每次把“第一议题”学习放在第一位,及时制定“第一议题”学习计划,列入社务会必设内容,确保“第一议题”的学习效果。

  (2)关于学习传达习近平总书记新闻舆论工作的重要思想、论述不到位的问题。建立学习习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述常态化机制。2023年4月以来,以“第一议题”形式学习习近平新时代中国特色社会主义思想6篇,学习习近平总书记新闻舆论工作重要论述3篇,理论中心组先后两次深入学习了习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述,并围绕学习主题开展了集体研讨。报社机关党委在每月编发的全面从严治党工作安排中,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述列入支部“三会一课”、主题党日学习内容,机关党委每月对学习情况开展督导检查。目前支部、党小组共开展学习30余次。

  (3)关于学习宣传贯彻党的二十大精神主动性不强的问题。制定《聊城日报社关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神方案》并精心组织实施,组织好社务会、编委会“第一议题”和理论中心组学习。今年以来,原报社以“第一议题”和理论中心组形式学习党的二十大精神8次,围绕党的二十大精神组织专题学习研讨2次。围绕学习党的二十大精神,开展专题党课讲授15次。推出精品栏目,刊发优质稿件和理论专版,发布海报、长图、动漫、短视频等新媒体产品,4月1日至今,编发稿件1000余篇,总浏览量超过100万。

  2.落实习近平总书记关于“推动媒体融合向纵深发展”的要求有差距

  (1)关于社务会对融媒体发展工作重视程度不够,谋篇布局不深入的问题。举办“聊报融媒大课堂”9期、“聊报周末大讲堂”8期,与北京铭台公司、济南报业舜网研究院合作,完成“新聊城”手机客户端、聊城新闻网迭代升级,建设完成图片库。为新媒体平台增加12位编辑,高标准加快新媒体平台建设,实现了由“报网端”到“端网报”的转变,促进了传播力的大幅提升。2023年第一季度,抖音号总浏览量8572.9万次,视频号浏览量3098.3万次;第二季度,抖音号总浏览量22473.6万次,快手号总浏览量6414万次,视频号浏览量4160万次,增长势头强劲。6月份,抖音快手创作团队共发布视频234条,月浏览量首次破亿,达1.04亿次,较5月份增长61.2%。聊城日报社在全省市级党媒新媒体传播力测评中,名次大幅提升。修订完善薪酬分配和绩效考核制度,修订《聊城日报社业务量化考核管理办法》,实行报纸与新媒体平台相结合的融媒体采编考核制度。持续深化记者蹲点和大练兵活动,引导全员摒弃传统思维,实现“正能量形成大流量”,彰显主流媒体的责任与担当。

  (2)关于市融媒体中心功能发挥不足,采、编、播“中央厨房制”运行机制未真正建立的问题。对市融媒体中心的发展定位重新调整与布局,充分发挥市融媒体中心采、编、录、播一体化技术优势,增加录音棚等设施,围绕“两河文化”和“两创”推出一批优秀栏目和优秀原创视频,把“两河之约·聊城手造”打造成名牌栏目。

  (3)关于构建既精通互联网技术、又懂内容生产和市场经营的人才队伍存在短板的问题。选派业务一线员工外出参加各种媒体前沿新技术、新技能和新思维的业务培训。为解决人才流失严重问题,在今后的一体化改革中,将进一步健全人才培养和人才使用机制,加大对人才关心关爱力度,让人才有上升空间,确保好钢用到刀刃上。

  3.聚焦主责主业有差距,党媒喉舌作用弱化

  (1)关于对新闻报刊事业新业态、新增长点发掘不充分,经营团队力量薄弱、创收能力不足,片面的广告经营理念没有得到纠正的问题。对经营行为进行了重新规范。对照《中华人民共和国广告法》等法律法规,坚持“采编、经营两分离”要求,聚焦主责主业,转变经营理念,提升业务能力,促进多元经营。严格区分使用“专题”称谓,坚决杜绝广告版面与新闻版面混淆情况。新闻策划专题之外的整版广告,一律注明“广告”标识。

  (2)关于以人民为中心的工作导向树立得还不牢固,践行“走转改”不彻底的问题。围绕中心服务大局,全力以赴做好重大主题报道。深化记者蹲点行动和基层联系点制度,启动“密切联系群众深入调查研究”行动。依托特色栏目“现场新闻大赛”,组织记者积极践行“四力”,访农家、进社区、入企业,推出一批沾泥土、带露珠、冒热气的鲜活报道,全媒体作品传播力屡创新高。4月以来,累计推出专栏20余期,刊发“为民办实事”稿件30余篇。推出“‘跟着节气去打卡’大型融媒采访活动”,4月至今已推出5期专版。每周举行总监会议,建立日提报工作机制,记者编辑建立学习笔记,先后选派10余名记者到省内外参加培训,拓宽视野,提升素质。

  (3)关于党报热线不“热”的问题。持续开展“党媒进社区”活动,真情服务群众。利用“党报热线”与12345市民热线的合作,主动出击找线索,增加线索量。在原报社各媒体平台公布党报热线电话号码,接受网友热线投诉以及求助。制作了“听民声、解民忧、聚民意,党报热线2921234”的宣传长图,在新媒体平台发布,扩大影响力。2023年3月至5月,共计接到热线88条,比去年同期增加72.5%。开办“党报热线帮你办”专栏,安排专人接听热线电话、查看客户端后台留言,采用实时答复、转交记者采访报道、协调相关部门办理等方式,倾心倾力服务广大群众,切实彰显主流媒体的责任和担当。

  (4)关于履行新闻监督职能缺位的问题。围绕中心工作开展建设性舆论监督,在解决问题、化解矛盾、维护稳定中发挥正能量,密切同人民群众的联系,提高党媒的影响力公信力。办好《聊城日报内参》。牢牢把握正确舆论导向,及时发现带有方向性、倾向性的问题,积极主动写好内参。在《聊城日报》《聊城晚报》开设“拍一拍、议一议”“新闻啄木鸟”“曝光台”等专栏,目前已刊发稿件、新闻图片50余条(幅)。

  4.巩固深化机构改革成果不力,执行“政事分开、事企分开、管办分离”不严格,深化国有文化企业改革有差距

  (1)关于脱离主责主业成立子公司的问题。市新闻传媒中心成立后,对原报社下属企业进行了合并清理。目前,聊城聊报餐饮文化有限公司已按法定程序对聊城汉德餐饮文化有限公司进行并购;注销了山东潮程投资有限公司和全媒融供应链管理有限公司;成颐堂三味药膳坊(山东)餐饮有限公司和聊城福瑞莱文化创意有限公司也启动注销程序。按照一体化改革要求,聊城市传媒集团将作为市属一级文化企业吸纳聊城日报社原下属企业,逐步理顺事企关系,减少企业层级,优化经营结构,做到聚焦主业、突出优势、多元经营、多点支撑。7月20日,市新闻传媒中心下发了《聊城市新闻传媒中心媒体整合清产核资工作实施方案》,对聊城日报社、聊城市广播电视台两家单位进行清产核资,彻底改变公司及其层级过多过乱,资产不清、家底不明、体制机制不理顺等问题,实现落实“当下改”的治标举措和建立“长久立”的治本机制的有机结合,确保问题整改制度化、长效化。

  (2)关于事业法人与企业法人双重法人治理体制运行不规范,激发企业内部活力不足的问题。制定《聊城市新闻传媒中心班子会议事规则》等工作制度,明确今后子公司的设立、分立的管理方案及管理办法,在审批上加强源头控制,在实施中加强过程监管。制定下发《聊城市新闻传媒中心贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。市新闻传媒中心与市传媒集团将落实双法人治理体系,规范双方经济往来,做好清产核资,加快推进经营性资产转企改制。

  (3)关于事企不分,下属企业与日报社之间长期资金、资产混用的问题。聊城市新闻传媒中心新班子确立后,迅速启动全面资产清查,依法依规处置资产归集。高度重视原聊城日报社事企不分、长期借款的问题,中心班子会研究,根据《山东省行政事业单位国有资产有偿使用管理暂行办法》等有关法律规定,聊城日报社应按照规定向聊城日报传媒有限公司收取国有资产使用费用,以避免国有资产的流失。经市财政局同意,自2023年7月1日起暂时按照每月100万元的数额由聊城日报传媒有限公司向市新闻传媒中心交纳国有资产使用费,待市传媒集团组建运行后,依法依规完善经营与管理的关系。

  5.对新闻舆论安全抓而不严,防范意识形态风险不足

  (1)关于“三审三校一读”制度执行不到位的问题。提高政治站位,坚决守牢意识形态阵地。牢记党媒职责使命,将“三审三校一读”制度确定为刚性制度,将意识形态工作责任落实到新闻采编全过程,优化采编流程,责任落实到人,严格细节管控,报纸版面差错率保持在万分之一左右,新媒体精品爆款不断推出。5月中旬,成立报纸内容审查小组,分别抽检报纸28期,并撰写了自检报告,对问题产生原因进行了深刻剖析,有针对性地提出了行之有效的整改措施。编务中心校对室对每日校对、审核过程中发现的差错进行梳理分类,编写“差错汇总表”,每月对外公布,避免同类差错再次出现。近几个月的省、市审读报告显示,《聊城日报》《聊城晚报》编校质量明显提升。《聊城日报》《聊城晚报》获评“2022年度全省报纸印刷质量精品报”。

  (2)关于履行安全生产第一责任人职责不到位,网络安全领导小组监管不严,网络风险应急能力差的问题。服务器所在机房,已通过三级等保测评,网络安全设备实现升级。每年定期对所有服务器进行系统、web服务及数据库等漏洞扫描,发现漏洞及时修补,2023年已进行2次漏洞扫描。邀请舜网的技术团队对报社技术人员进行专门的管理和安全培训。2023年已参加市级网络安全培训1次,2023年6月完成安全演练1次。

  (二)履行管党治党政治责任有薄弱环节,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展不够有力,“严真细实快”的工作作风还未真正树立方面

  6.落实管党治党主体责任有差距。党委会、社务会对党风廉政建设的严峻性认识不足,班子成员“一岗双责”压力传导不够

  (1)关于党风廉政建设抓而不实的问题。2023年5月份,报社机关党委以“守纪律、看党性”为主题,以报社两名记者不遵守工作纪律为典型案例,编写了一期《纪律提醒》。6月,报社机关党委以“预防酒驾、注意安全”为主题,以报社在职干部为典型案例,编写了一期《纪律提醒》,以身边事教育身边人,起到了良好的教育效果。2023年5月,报社各中心、部室、单位开展了廉政风险点排查工作,逐级签订了全面从严治党和党风廉政建设责任书,使风险防范管理真正融入工作的各个环节。7月18日下午,市新闻传媒中心组织中层以上干部集体参观聊城市廉政教育基地,全面增强中心重点岗位人员廉洁自律意识。

  (2)关于违纪人员处分执行不到位的问题。严格党的组织生活制度。2023年5月,报社受到党纪处分的党员分别在本支部党员大会和机关党委会上作出了深刻检讨,用身边事教育身边人,起到了应有的震慑效应,增强了党的组织生活制度的政治性和严肃性。机关党委每月编发全面从严治党工作督查通报,对下级党组织严格党的组织生活制度情况进行监督检查,对执行不力的进行通报批评。

  (3)关于个别人的处分决定未放入档案的问题。开展受处分处理人员档案问题清理整顿,将处分决定等及时归档。加强组织领导,成立档案审核工作专项领导工作小组,进一步配齐、配强工作人员。建立长效机制。加强干部人事档案材料收集工作,强化人事档案日常动态管理。

  (4)关于开展廉政谈话不规范的问题。完善“廉政谈话制度”。报社每年至少召开1次全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,开展1次集体廉政谈话,领导班子成员与分管部室负责人分别开展1次廉政谈话;报社领导班子成员之间每年至少开展1次廉政谈话;领导班子成员每年至少与分管部室负责人开展1次廉政谈话,营造全面从严治党的良好氛围。2023年5月,报社领导班子成员与分管中心、部室、单位负责人就遵守党纪法规、落实党风廉政建设责任制和岗位廉政风险防控等党风廉政建设内容分别进行了廉政谈话。

  7.纪检监察机构执纪问责缺乏一抓到底的韧劲,监督融入日常尚有不足

  (1)关于开展内部检查效果不佳的问题。对原报社权力运行中的重要部门和关键环节进行重点排查,2023年5月23日至6月23日,原报社机关纪委组织对编务中心、经营管理中心、资产管理中心、荣合传媒集团等部门进行系统检查,查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的风险,经过系统检查,共编制管理流程26项,提交廉政风险点51条。印刷厂有关费用报销、银行收支、记账、月结等财务相关工作,由原报社财务中心统一处理,财务付款按流程进行审批,大额设备采购需要经过三方比价,由财务中心、资产管理部、机关纪委对招投标工作进行过程监督。市新闻传媒中心成立后,对于金额大于2万元的一次性支出,进行班子会集体研究,有效堵塞了财务管理等方面的漏洞。

  8.经营、管理企业不规范,权力运行缺乏制约,国有资产存在流失风险

  (1)关于经营自主权过大,随意成立下属公司并指定公司法人的问题。经市新闻传媒中心领导班子会研究,终止荣合传媒集团业务开展,进入依法合并注销程序,对下属公司进行重新梳理,目前进入工商注销程序的公司4家,启动企业合并程序的公司2家,减少企业层级,同时明确了今后公司设立、分立、合并等事项的制度流程,对经营不善的企业实行清理。

  (2)关于多家公司成立后未实际运行,有成为僵尸企业风险的问题。根据巡察整改要求,目前聊城聊报餐饮文化有限公司已按法定程序对聊城汉德餐饮文化有限公司进行并购;注销了山东潮程投资有限公司和全媒融供应链管理有限公司;市新闻传媒中心新班子确立后,经中心领导班子会研究决定,聊城市传媒集团吸收合并聊城日报传媒有限公司,注销成颐堂三味药膳坊(山东)餐饮有限公司和聊城福瑞莱文化创意有限公司,成颐堂三味药膳坊(山东)餐饮有限公司经营业务并入聊报餐饮文化有限公司。其他子公司认真梳理各自经营业务范围,聚焦主责主业规范开展经营活动。

  (3)关于对企业经营收益情况监管不到位,国有资产存在流失风险的问题。2023年6月14日,市新闻传媒中心融合日报社、广电两家市属媒体,进入一体化改革阶段。为规范事企关系,经与市财政部门沟通后,市新闻传媒中心决定自7月1日起,原聊城日报社下属企业向市新闻传媒中心财务交纳国有资产使用费。在整改工作中,已将部分办公家具列入固定资产。目前,聊城市新闻传媒中心正在委托第三方对原聊城日报社进行清产核资。在此过程中,将对各类资产状况认真核实,依据有关规定提出处理意见。

  9.项目招投标问题突出

  (1)关于未招先定,事后补采购手续的问题。认真梳理情况,深刻汲取教训,完善管理规程,并对相关工作人员给予通报批评,责令作出深刻检查。

  (2)关于存在人为肢解、规避公开招标的问题。深入剖析根由,深刻汲取教训,明晰责任,并对门窗改造项目联系人给予通报批评,责令作出深刻检查。

  (3)关于存在以合作的方式直接指定供应商的问题。深刻汲取教训,加强法规学习,严格按照《采购(工程)招标流程和管理办法》,规范重大建设工程、大宗物资设备采购等招标管理工作,明确权限、流程、办法,坚决杜绝类似问题发生。

  10.执行财经纪律不严格,存在廉政风险隐患

  (1)关于社务会依法依规意识不强,装修改造工程超审批施工,超支巨大的问题。市新闻传媒中心制定《聊城市新闻传媒中心贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,对“三重一大”坚持民主集中制原则,坚持依法决策原则和责任追究原则,防范廉政风险,认真接受纪检监察机构的监督。

  (2)关于日常财务管理不规范的问题。未列入年度预算收入的款项,将在编报2024年度预算时,按照相关流程完成编报,根据下达的相关指标,结合原报社资金情况及时完成上缴92.59万元出租收益。目前,承租方顾氏红木租金已全部结清。聊报餐饮公司有关支出已开具正式发票并入账。责成聊报餐饮公司制定《餐饮公司现金管理制度》并严格落实,对外支付货款一律通过银行转账支付。加强对聊报餐饮公司的财务管理,严格依法依规经营,并对负有相关责任的人员给予批评教育,责令作出深刻检查。

  (3)关于绩效考核工作不够公开透明的问题。由总编室进行调查研究,召开采编部门研讨会7次,拿出了量化考核方案,经公示后征求意见建议28条,充分吸收合理化建议后形成了最终讨论稿。经原报社社务会研究后,自6月份试行。6月21日,原报社总编室对评委会组成人员进行调整。聊城市新闻传媒中心成立后,将按市委要求稳步推进改革,绩效考核办法将重新制定。

  11.工作作风漂浮,落实“严真细实快”的要求有差距

  (1)关于在抓教育、抓督导上还有差距,干部职工的纪律规矩意识树立得不够牢,在重要工作材料管理方面出现乱象的问题。加强重要工作材料的管理。对于上级下发的文件、社务会纪要、报社制定出台的红头文件等,严格按照有关规定,由专人进行接收、登记、传达和交接。2022年11月14日,经社务会研究,成立了报社保密工作领导小组。安排专人负责保密工作,积极参加上级组织的培训活动,加强保密法律法规的学习,增强保密意识。报社定期对保密工作进行检查,确保涉密文件管理安全。

  (2)关于原专刊中心对2019、2020年广告经营合同未统一保管,造成部分丢失的问题。建立完善《广告经营合同管理办法》,明确合同的签订、审核履行、存放等各环节管理流程。经营管理中心加大对广告经营合同的追回、补齐力度。截至目前,已通过各种渠道找回、追回合同共52份。现有专人负责广告经营合同的收缴存放工作,杜绝员工私自保存合同。加强合同信息化管理,实现电子化、全链条合同起草、签订、监督流程,做到实时更新、数据真实准确。针对此问题,已对相关责任人给予批评教育,责令作出深刻检查。

  (三)落实新时代党的组织路线存在短板弱项,选人用人不规范,发挥党建引领作用不到位方面

  12.社务会决策不规范,贯彻民主集中制打折扣

  (1)关于未获组织部门批准,弱化了上级核定的领导班子的领导和把关作用的问题。自2023年3月30日,3名编委列席社务会只发表意见建议,不参与表决。聊城市新闻传媒中心成立后,中心领导班子会为决策机构,原报社社务委员、编委委员均不再列席。

  (2)关于重大事项决而未议的问题。对古城区建筑施工项目明晰责任,汲取教训。市新闻传媒中心建立健全规章制度,严肃对待重大事项的决策,实行民主、科学、依法决策,严格遵章办事,依法办事。对注册成立的山东全媒融供应链管理有限公司和山东潮程投资有限公司,进行依法定程序注销,目前注销程序已基本完成。

  13.执行组织人事纪律不严格

  (1)关于“带病”提拔的问题。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,经聊城市新闻传媒中心领导班子会研究决定,取消2022年3月11日原报社社务会第五项和2022年10月21日原报社社务会第十六项有关人员任职的研究结果,对相关责任人进行谈话提醒。严格选人用人程序。在干部提拔、进一步使用中,按规定程序考察任命干部,坚决执行“凡提四必”,在事前酝酿阶段,在规定范围充分征求意见,全面掌握拟推荐提拔干部信息。

  (2)关于不经公开招聘进人的问题。市新闻传媒中心新班子确立后,经中心班子会研究,市财政局批准,对聊城日报社、聊城市广播电视台进行清产核资。自清产核资启动之日起,冻结人事关系,对资产和人员进行全面核查,依法依规处理遗留问题。

  (3)关于人事档案审核不严格的问题。开展干部人事档案问题专项清理工作。成立人事档案专项审核小组,制定《聊城日报社深入开展人事档案专项审核工作实施方案》,审核全体干部职工人事档案。本着对组织负责、对个人负责的原则,着重审核“三龄两历一身份”,不留死角、不留盲区,不放过任何疑点。针对人事档案相关问题,通过调查和个人说明相结合的方式,出具审核报告和《干部基本信息审核确认表》,经本人签字确认后归入干部人事档案。

  (4)关于执行机构编制管理制度不严格的问题。严格执行机构编制的相关规定,落实《聊城日报社机构职能编制规定》,明晰内设机构和负责人职数,对相关人员明确相应的量化考核标准。

  (5)关于人员管理有漏洞的问题。根据聊人社字〔2018〕42号文件精神和《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定,解除与1名人事代理人员的劳动关系,1名人事代理人员返岗上班,1名劳动代理人员返岗上班。建立人事管理长效机制,做到严管理、全覆盖。

  14.党建主体责任意识不强,基层党建工作存在薄弱环节,党建引领作用发挥不明显

  (1)关于执行领导干部参加双重组织生活制度不严格的问题。严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度,报社领导班子成员每半年讲一次党课,提高党内政治生活质量。今年以来,原报社领导班子均参加了所在支部组织生活并在支部讲授了党课。原报社领导班子召开巡察整改专题民主生活会,认真严肃开展了批评和自我批评。对于民主生活会提出的问题,领导班子和班子成员认真梳理查找出的问题,研究制定了整改方案和整改台账,有效推进了巡察反馈问题的整改落实。

  (2)关于党支部规范化建设有差距的问题。加强党支部标准化规范化建设。进一步规范组织生活制度,深化落实主题党日制度。报社各党支部统一确定每月一个半天为主题党日,将组织生活、理论学习、志愿服务等内容纳入其中;严格落实“三会一课”、谈心谈话和党员领导干部双重组织生活等制度,报社领导班子成员每半年讲一次党课,各支部遴选党员每季度讲1次党课。支委会、支部党员大会每月至少召开1次。各党支部创新党课活动载体,上线“微党课”和“微视频”,丰富党员活动的形式和内容。机关党委每月开展一次党建工作督导,并将督导结果下发至各支部。针对支部和党员组织生活记录不规范的问题,2023年5月,机关党委开展了支部组织生活记录规范化专项检查,对发现的问题一一记录,并下发支部进行认真整改。优化党组织书记抓党建述职评议考核,考核评议结果纳入绩效考核。做好支部换届工作,制定方案、明确步骤,确保党支部换届选举工作规范、有序开展。机关党委组织了2023年党建业务培训班,进一步提高党支部和党员的能力水平。

  (3)关于党员管理不严格,党费收缴不规范的问题。机关党委对报社党组织关系开展了整体排查,从源头上治理党员组织关系“空挂”“失联”等现象,解决了“口袋党员”“隐身党员”等问题。规范转接流程,确保信息核实到位、程序规范到位、告知提醒到位,同时做好党组织关系备案管理。建立健全党费收缴管理制度,做到严格遵照标准及时足额交纳党费。

  (四)巡视巡察、审计发现问题和主题教育整改进展情况方面

  15.关于整改停留在纸面上,未补缴党费的问题。按照市直机关工委和原报社社务会审议通过的方案,机关党委迅速办理党费专用资金付款手续,财务中心按照付款申请,已于2023年4月10日将款项3.89万元从日报社账户汇至党费专户,补足了原报社党费专户的专用资金。2017年4月至2022年3月,聊城日报社收到市委市直机关工委党费返还资金7,916.20元,经与市直机关工委领导沟通,用此款项购买价值6700元党务专用笔记本电脑合规,不需要退回至原报社党费专户。

  三、下一步工作打算

  今后,中心领导班子将继续对照巡察反馈意见,持之以恒地做好整改工作,确保抓出实效、长期坚持,切实运用和巩固好此次巡察整改成果,确保各项政治任务高质量完成。

  (一)落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。以弘扬党的二十大精神为主线,全面贯彻落实党要管党、全面从严治党的要求,严格落实中心领导班子主体责任和成员“一岗双责”责任,确保中心领导班子把方向、管大局、促落实的作用,认真执行党风廉政建设责任制,深化运用监督执纪“四种形态”,持之以恒执纪问责,坚持以问题为导向,强化问题整改,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

  (二)守纪律、看党性。一是严守政治纪律。作为党的媒体,讲政治是第一位的。要坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。二是严守组织纪律。要强化组织观念,遵守组织原则,服从组织安排,坚决执行组织决定。三是严守财经纪律。要严格遵守各项财经纪律,依法依规开展经营活动和管理工作。四是严守工作纪律。现有的值班制度、考勤制度、请销假制度等各项规章制度,要严格落实。

  (三)明方向、定目标。按照市委对市新闻传媒中心建设的有关规划和要求,市新闻传媒中心建设的任务目标是:通过对现有市级媒体的组织架构、宣传业务、经营创收进行全面整合,以现代传播理念和技术进行重塑再造,实现组织架构一体化、管理指挥一体化、运转流程一体化、传播平台一体化、技术支撑一体化,不断增强内生活力和市场竞争力,将聊城市新闻传媒中心打造成立足鲁西、在全省乃至冀鲁豫地区有较强影响力和传播力的新型现代化媒体。要坚持正确方向、坚持融合发展、坚持改革创新、坚持移动优先、坚持多元发展,聚焦做强新闻主业,探索发展“新闻+政务+商务+服务”形式,形成主业突出、多点支撑、多业并举、多元发展格局,确保社会效益彰显,实现社会效益和经济效益双丰收。

  (四)创新机制,做大产业。一是推行企业化管理。要实行全员企业化管理,能上能下、能进能出,决不让流汗者流泪、决不让苦干者受苦、决不让优秀的遭受逆淘汰。要科学设置岗位,科学设定考核管理办法,实现人尽其才,岗尽其用,奖优罚劣,多劳多得。二是实现市场化运营。市传媒集团将担负起资源的整合和运营责任,依托主业拉长链条,开拓市场,多点支撑,扩张优势,做大做强。把政务资源、服务效能和市场要素全面集纳,真正发展壮大为大型国有文化企业。

  下一步,在市委的坚强领导下,市新闻传媒中心全力以赴开启传媒事业发展的新时代,努力打造成为立足鲁西、在全省乃至冀鲁豫地区有较强影响力和传播力的新型现代化媒体,让聊城好声音传得更响,让聊城好故事讲得更远,让聊城正能量澎湃成为大流量,不断为聊城高质量发展贡献传媒力量!

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:18663501226;电子邮箱:lcrbsjw@lc.shandong.cn。

  聊城市新闻传媒中心

  2023年8月24日

编辑:苏永乐
校对:李太斗
审核:刘 飞
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