问需于企 精准滴灌——聊城全周期服务托起中小企业“上扬曲线”

　　■ 本报记者 王培源

　　仲春时节，气温回暖，当晨光洒在茌平区前张工业园，鑫德汽车零部件有限公司的生产车间里已是一片繁忙。谈及源源不断的海外订单，该公司运营总监覃神福感慨不已：“过去产品送检外地，往返耗时3天，费用高达2000元。如今在茌平区工信部门的推动下，仅一墙之隔的德通交通器材制造有限公司将其国家认可的实验室向园区企业开放共享，实现了检测结果当天出具，有效降低了企业成本。”

　　这“一堵墙”的推倒，不仅是物理空间的打破，更是我市破解中小企业发展瓶颈的生动缩影。近年来，我市紧扣工业经济“头号工程”和制造业强市战略目标，着力凸显中小企业的培育主体地位，紧紧围绕分层培育、创新驱动、环境优化三大重点工作，全力破解阻碍中小企业发展壮大的突出难题，促进中小企业实现从规模扩张向质效升级、从单打独斗向抱团协作的跨越式转变。2025年，全市新增省级以上专精特新中小企业207家、专精特新“小巨人”企业14家、省级以上单项冠军企业22家，一条高质量发展的“上扬曲线”清晰可见。

　　梯次培育

　　从“小草”到“大树”的成长之路

　　企业成长如同自然生态，既要有参天大树，也要有葱郁灌木。聊城通过开展“小升规”育苗行动、实施专精特新培优行动、启动“远航企业”领航行动，为不同阶段的企业精准“施肥浇水”。

　　针对企业发展中经常遇到的财务规范、市场拓展、成本控制等问题，聊城建立“小升规”重点企业培育库，动态筛选优质小微企业入库跟踪。组织统计、税务等部门开展“一对一”精准入规辅导，系统解读升规纳统政策红利与操作流程，协调解决企业遇到的财务规范、市场拓展、成本控制等实际问题。

　　去年，位于临清市的山东哈临集团迎来了“五福临门”：该公司海洋船舶推进器轴承项目荣获山东省装备制造业科技创新二等奖，公司先后获评国家级专精特新“小巨人”企业、山东省质量标杆企业、第十四届中国创新创业大赛山东赛区优胜企业，其产品HLB PTFE自润滑关节轴承入选“好品山东”名单。

　　“之前我们也曾面临‘卡脖子’之痛，核心原料PTFE编织物长期被国外垄断，价格高昂且交货周期长。我们组织研发团队攻关，实现了免维护自润滑轴承的国产化量产，产品配套欧美等多个国家和地区。通过与洛阳轴承研究所、河南科技大学等高校院所合作，在聊城市‘科技副总’政策支持下，攻克了自润滑关节轴承衬垫自动化粘结等工艺难题，产品达到国际先进水平。”哈临集团总经理马继业介绍。

　　聊城对标国家级、省级专精特新中小企业、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等认定标准，建立分层次、分类别的优质企业培育库。组织专家服务团队开展“把脉问诊”，引导企业深耕细分市场，聚焦核心业务，强化技术创新和质量管理，打造层次分明的优质中小企业“蓄水池”。

　　如果说哈临集团的成长是聊城专精特新培优行动的典型成果，那么“远航企业”领航行动更是让一批企业看到了驶向深蓝的希望。

　　聊城遴选一批创新能力突出、市场前景广阔、具备产业链整合或带动潜力的企业，纳入“远航企业”培育库。“一企一策”量身定制支持方案，鼓励企业通过上市融资、并购重组、跨区域布局等方式加速发展。截至目前，一批培育库企业加快向营收过10亿元目标迈进，示范引领作用初步显现。 

　　创新赋能

　　让“老产业”长出新枝丫

　　创新是引领发展的第一动力。在聊城，这股动力正以“实数融合”的形式，渗透到传统产业的每一个毛孔里。

　　被誉为“中国轴承之乡”的临清，聚集着数千家轴承企业。过去，这里的生产多凭老师傅的经验，而如今，“经验”正在被“算法”取代。

　　2025年9月，由我市企业山东东元轴联科技公司申报的“轴承产业大脑AI智能深度合成算法”通过国家互联网信息办公室审核备案，并在全国范围公开发布，成为轴承领域首批完成国家算法备案的垂直行业大模型。

　　据了解，这个“大脑”不简单，它能通过智能匹配和企业画像，为轴承企业精准适配数字化转型方案。以往企业找政策、找技术如同“大海捞针”；如今依托“智轴AI大模型”，各类服务和政策实现“精准滴灌”。

　　近日，省工业和信息化厅公示2023年度山东省“产业大脑”建设试点验收结果，我市轴承“产业大脑”和精品钢板“产业大脑”建设试点顺利通过验收。其中，轴承“产业大脑”被评为卓越级“产业大脑”，全省仅4家。

　　聊城通过持续完善“1+N+X”数字经济生态服务体系，联合数字化转型服务商，为企业提供“轻量化、模块化、低成本”数字化转型解决方案。实施“人工智能+制造”行动，新增基础级和先进级智能工厂69个，智改数转步伐全面加快。同时，引导和支持中小企业加大研发投入，布局建设各类创新平台。2025年，全市127个项目入选山东省企业技术创新项目计划，新增省级“一企一技术”研发中心9家，成功培育省级制造业创新中心1家（全省仅6家），实现高端平台新突破。积极对接聊城产业技术研究院、聊城山东省大学科技园等高能级载体，搭建产学研合作桥梁，促进技术成果在中小企业转移转化，稳步提升企业核心竞争力。

　　聊城还深入实施质量强市战略，组织开展质量标杆学习、品牌建设专题培训等活动，支持中小企业参与行业标准、地方标准制修订，鼓励企业打造具有较高市场认可度的自主品牌和“拳头产品”，提升产品附加值和市场占有率。

　　生态优化

　　阳光雨露润泽“产业森林”

　　企业的高质量发展，离不开优质的营商环境。聊城深谙，唯有当好“店小二”，才能让企业心无旁骛做实业。

　　资金链是企业的生命线。市工业和信息化局深化与“水城e融”等金融服务平台合作，常态化开展“一月一链”等银企对接活动；积极推广“技改专项贷”“知识产权质押贷”等特色金融产品，健全应急转贷服务机制，为企业对接转贷资金，有效缓解中小企业融资难题；探索联动市级产业发展基金，引导社会资本更多投向科技型、成长型中小企业。

　　除了资金，人才更是关键。市工业和信息化局紧密结合“青年兴聊”“博士（后）集聚”等全市人才工程，主动收集并发布中小企业人才需求信息，搭建精准引才对接平台。深化产教融合、校企合作，鼓励企业与职业院校、技工学校共建实训基地，定向培养技能人才。针对中小企业经营管理人员和技术骨干开展专题培训，为企业发展提供坚实人才支撑。

　　在营商环境提升行动中，我市线上整合升级“聊城企业之家”智能服务平台功能，线下常态化开展“六大助企聊”等服务活动。加大对市场准入壁垒和妨碍公平竞争等问题的排查整治力度，依法维护中小企业合法权益。推动惠企政策“免申即享”“精准直达”，加力清理拖欠企业账款，切实增强企业发展的获得感、幸福感和安全感。

　　从梯度培育筑牢根基，到创新赋能激发活力，再到生态优化保驾护航，在聊城这片制造业的热土上，更多的种子正在破土，更多的幼苗正在茁壮成长，广大中小企业在高质量发展的道路上步伐愈发坚定，身姿愈发挺拔。