聊报头条丨32家服务站构筑助企“雨林生态”——聊城“检察+工信”联动护航中小企业高质量发展

2026年4月17日《聊城日报》1版

　　“中小企业遇到涉法涉诉问题，往往因为信息不对称、资源不匹配而处于弱势地位，而聊城‘检察+工信’联动机制的建立增强了企业发展的底气。”4月14日，临清三和纺织集团有限公司总经理宛斌由衷地说。

　　“检察+工信”助企服务站揭牌仪式

　　去年5月，聊城市人民检察院与市工业和信息化局联合印发《关于强化“检察+工信”联动护航企业高质量发展的工作方案》，打破部门壁垒，在全市设立32家“检察+工信”助企服务站。运行近一年来，助企服务站围绕优质中小企业梯度培育，构建了“前端精准普法、中端规范指导、末端权益保障”全链条服务体系，以法治温度与服务力度，为企业发展注入稳稳的安全感。

　　打通助企“最后一公里”

　　为确保助企服务站良好运行，市人民检察院与市工业和信息化局明确“平台共建、信息共通、工作共促”的协同机制，还建立了定期会商制度，将涉企法律问题、行业监管难点、政策衔接需求全都摆到桌面上一起研究。

　　助企服务站整合法律专家、志愿服务团队等资源，常态化开展企业走访、诉求收集、政策宣讲以及战略管理提升、精益生产培训等活动。2025年以来，已经举办“民企法治课堂”5期，51家企业的300余名员工享受到了法治大餐。

　　在助企服务站的具体运行中，市人民检察院负责法律监督、权益保障，市工业和信息化局负责政策引导、发展服务。两个部门从“各管一摊”到“协同作战”，为企业搭建起一个“诉求有门、维权有路、发展有助”的平台。对企业来说，这不仅是多了一个服务窗口，更意味着一种制度上的强化保障。

　　“过去我们遇到法律问题一头雾水，对发展政策也是一知半解。现在我们不仅有了法治保障，更有了政策兜底，发展劲头更足了。”一位企业代表的话，道出了服务站设立的意义。

　　全市涉企普法和法律服务活动

　　“法治保障不是短期行为，而要形成长效机制。”聊城市人民检察院经济检察部门负责人介绍，针对企业初创、成长、成熟不同阶段的差异化需求，助企服务站推出个性化服务菜单：创业期的股权架构设计、成长期的融资风险防控、成熟期的知识产权保护……今年还编制完成《聊城市创新型中小企业调研分析报告》，为精准服务提供了数据支撑。

　　筑牢企业“风险防火墙”

　　“原先只专注技术研发，却忽视了用工规范、商标保护等法律风险，一不小心就容易‘踩雷’。”一公司负责人感触颇深。由于卷入与第三方公司的商标侵权纠纷，该公司曾深受诉讼之累。

　　市人民检察院梳理近三年涉企案件发现，不少中小企业“踩雷”并非因为主观恶意，而是不懂法、不会防。为此，助企服务站将法治能力建设作为优质企业培育的基础工程，把服务端口前移到“未病”阶段，常态化开展法律风险预警、合规经营指导，帮助企业从源头防范风险，这种理念，让企业能够心无旁骛搞创新、谋发展。

　　聊城检察机关牵头搭建的这项机制，把司法监督职能和行政服务资源真正拧成了一股绳。法治不再高高在上，而是融入了企业发展的日常肌理中。

　　在专精特新企业申报环节，检察与工信联合开展“法治体检”，围绕知识产权、生产经营等核心领域，严查申报材料的真实性和规范性，从源头帮助企业堵住漏洞。

　　“法治是最好的营商环境，而规范经营是最好的竞争力。助企服务站精准对接企业法治需求，前移服务端口、筑牢风险防线，是将法治服务送到企业身边、护航企业合规发展的重要载体。”聊城市工业和信息化局党组书记、局长解志超说。

　　打造营商“最优生态圈”

　　“我们产业集群里小微企业多，知识产权保护意识弱，过去被侵权了甚至自己还不知道。”临清市某轴承产业集群一负责人说，“现在不仅商标得到了有力保护，整个轴承市场的经营环境都清朗多了。”

　　在“检察+工信”联动机制下，临清市人民检察院聚焦轴承产业数字赋能示范园面临的地理标志恶意抢注等问题，主动对接国家商标局数据库、电商平台及工商登记部门，构建“地理标志恶意抢注”监督数字模型。该模型对涉轴承等特色产业的商标高频抢注、跨类抢注等异常行为进行智能筛查与重点预警，以靠前监督促进主动防控。截至目前，已成功阻止恶意抢注行为6件。

　　王某为获取非法利益，在未取得授权的情况下生产假冒商标的轴承座并销售。王某因自首、退赃、取得谅解、认罪认罚等情节，检察机关经公开听证后依法作出相对不起诉决定，同时做好行刑反向衔接，将案件移送市场监管部门，对其处以行政处罚。市工业和信息化局了解到王某的企业是当地规模较大的民营企业，解决了周围村镇100余人的就业问题后，利用政策扶持，帮助企业技术革新，推动其数字化转型，适应更广阔的市场。

　　从解决一家企业的燃眉之急，到惠及整个产业集群，助企服务站的步子越走越实。数据显示，2025年以来，聊城检察机关共办理涉企监督案件169件，制发纠正违法通知书39份，检察建议书32份。全市新认定专精特新中小企业平均拥有I类知识产权1.96个、II类知识产权10.20个，创新活力正在持续释放。

　　从“企业找部门”到“部门找企业”，从“碎片化服务”到“全链条护航”，“检察+工信”联动机制用法治硬支撑优化营商软环境。

　　如聊城市人民检察院党组书记、检察长贾富彬所说：“在聊城，每一个检察院、每一个检察人、每一个案件都是营商环境。我们要做的，就是让每一家守法经营的企业在这里能安心扎根、放心成长。”

　　文/记者 王军豪 通讯员 温邱娜 图/资料图