为阿胶产业注入法治动能，东阿县——创新“重点产业链+法律服务”模式

　　记者 卜若凡 通讯员 王善鲤 朱珊珊

　　5月15日，记者从东阿县了解到，作为全国阿胶产业的核心集聚区，该县积极探索法治服务与特色产业深度融合的新路径，以“重点产业链+法律服务”模式为抓手，为阿胶产业高质量发展注入强劲法治动能。

　　“法治是产业高质量发展的根本保障。只有构建起权责清晰、衔接顺畅、覆盖全链条的法治保障体系，才能让阿胶产业在市场竞争中行稳致远。”东阿县司法局局长刁中燕表示，该县锚定“法治筑基、服务护航、精准赋能”目标，通过完善制度机制、优化服务流程、创新监管方式等举措，建立起覆盖阿胶全产业链的法治服务体系。

　　制度筑基，织密法治“防护网”。东阿县坚持“一盘棋”统筹，创新建立“1+10+N”工作机制。由县委、县政府主要负责同志任组长的领导小组抓统筹，司法、市场监管、公安、法院、检察院等10个部门协同联动，律师事务所、调解组织等多方力量共同参与，构建起全方位、多层次的法律服务网络。

　　围绕阿胶产业链全流程，东阿县开展地毯式法治风险排查，梳理出原材料采购、生产加工、产品销售等12项核心风险点，形成“风险点清单+应对措施+责任部门”闭环管理体系。同时，清理涉企不合理政策条款6项，审查政策文件19份，从源头消除制度障碍。

　　东阿县还组建专业化“阿胶产业法治服务专班”，选派骨干担任法治联络员，与重点企业“一对一”结对，定期开展法治“体检”，出具包含风险识别、评估及整改建议的专项报告。

　　服务增效，畅通企业“快车道”。东阿县围绕企业全生命周期法律需求，持续优化法治“软环境”。搭建“线上+线下”双平台：线上建立“法企直通”微信群，企业咨询半小时内响应；线下在县公共法律服务中心设立企业专窗，提供“一站式”服务。

　　2025年以来，专项服务团队累计走访阿胶企业53家，收集法律需求126条，化解法律风险196项，协助企业挽回经济损失超1000万元。针对公证、法律援助、行政复议等高频事项开通“绿色通道”，推行“三优先”及“容缺受理”机制，涉企公证办理时限由3个工作日压缩至1个工作日，法律援助审批由5个工作日缩至2个工作日，行政复议办理时限缩短50%以上。

　　监管护航，营造公平“软环境”。针对传统执法中存在的问题，东阿县探索实施“事前评估、事中检查、事后回访”工作机制。2025年以来，共办理涉阿胶企业“从轻”“减轻”处罚案件1063件，免减罚金额达662.31万元。

　　同时，东阿县成立阿胶行业调解委员会，配备专兼职调解员，并建立跨区域、跨行业纠纷协作机制。2025年以来，成功化解各类矛盾纠纷200余件，调解成功率达95%以上。

　　“法治服务不能等企业找上门，只有主动下沉一线，精准对接需求，才能破解发展难题。”东阿县司法局党组书记王岩表示，将持续深化“重点产业链+法律服务”模式，为阿胶产业高质量发展提供更加坚实的法治保障。