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这就是山东·聊城丨乡村善治 绽放活力——聊城全面推进乡村振兴系列报道之五

这就是山东·聊城丨乡村善治 绽放活力——聊城全面推进乡村振兴系列报道之五

来源:聊城日报发布时间:2021-09-03 08:52:00

  本报记者 胡欣

  乡村治,百姓安,国家稳。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。

  按照实施乡村振兴战略的总体要求,我市持续创新完善乡村治理体制机制,充分发挥农民群众的主体作用,推进政府治理、社会参与、村民自治良性互动,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  党建引领强筋壮骨

  “春天白茫茫,夏季水汪汪,逃荒要饭吃野菜,有女不嫁吴所郎。”这句顺口溜道出了昔日东昌府区广平镇吴家所村的心酸。而如今的吴家所村,在村党支部书记刘万涛的带领下,持续改善村容村貌,发展特色产业,成为远近闻名的省级美丽乡村示范村。

  “给钱给物,不如建个好支部。”农村基层党组织是乡村振兴的“主心骨”“领头雁”。只有基层党组织积极引领、当好表率,充分发挥辐射带动作用,才能圆满完成农业农村发展的各项任务,为乡村振兴凝聚力量。

  我市坚持把党建贯穿于乡村治理全过程,选优配强村“两委”班子,拓宽农村党组织书记选拔渠道,通过遴选、内挖、回引、下派等方式,公开遴选机关事业单位工作人员,择优选拔政治素质高、群众基础好、致富带富能力强的带头人到村担任“领头雁”。同时,加大后备人才培养力度,建立后备人才库,为村级党组织带头人建设储备充足的“源头活水”。

  村庄多、散、小、弱是制约乡村治理的瓶颈。为破解这一瓶颈,我市积极构建“多村一社区”组织体系和工作机制,打破村庄壁垒,着力打造乡村振兴党建联合体,凝聚强大合力,共同推动区域经济发展。

  东昌府区斗虎屯镇张李村等5个省定贫困村党支部领办了“五联鑫种植专业合作社”,打造了张李社区党建联合体,建成了集党员活动、村民议事和群众文化娱乐等功能于一体的社区党群服务中心,选派优秀年轻干部下沉到社区开展服务,增强了群众的获得感和幸福感。

8月27日,阳谷县石佛镇年轻党员干部在睡虎村大棚里帮助种植户采摘圣女果。■陈清林 郭学勇

  汇聚人才赋能发展

  人才是实现乡村振兴的关键要素,是实现农业农村现代化的重要支撑。

  6月22日,聊城市乡村实用人才培训学院在茌平区贾寨镇耿店村揭牌,这是我省首家设在乡村的市级培训基地。基地集办公、教学、食宿、展陈于一体,可同时容纳750余人培训、就餐。目前,基地已成功举办了首期高素质农民农产品电商进阶培训班。

  乡村振兴战略需要一批又一批知农懂农爱农的治理能手。我市用足用活有关政策,吸引海内外聊城籍企业家、创业者、金融投资人、专家学者、技术能人等回乡投资兴业。

  东阿县姚寨镇黄圈村村民申庆阳返乡创业,注册成立东阿县会扬果蔬种植专业合作社,在蔡楼村流转土地100亩(1亩约合666.7平方米)发展果蔬产业,产品打入北京、上海等地市场。今年,他计划建设1处蔬菜水果交易市场,为合作社发展、农民增收搭建更加广阔的平台。

  为凝聚乡村振兴人才力量,我市还积极探索建立城市医生、教师、科技人员等定期服务乡村制度,支持专业技术人才通过项目合作、周末工程师等形式,在基层一线发挥作用;落实乡镇医务和教育工作者单独评定职称工作,选聘高层次人才挂职科技副乡镇长,在政策、待遇等方面给予倾斜,让他们安心在乡村干事创业;与高校、科研院所加强合作,强化乡村振兴智库功能,充分发挥智力支持作用。

  乡村自治激发活力

  自从被选为“胡同长”,冠县范寨镇赵里庄村村民贾广成,就养成了个习惯——每天清扫自家大门口和胡同的卫生。“俺得给大家伙带个好头,这样才能说服别人把卫生保持好。”贾广成说。冠县在农村构建起以“网格员”“胡同长”为主体的网格化基层治理体系,让从前村子里的“公事”变成群众自己的事。

  乡村治理的核心是“人”的治理,必须最大限度地调动群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。

  莘县十八里铺镇苏堂村计划流转土地,建设高标准现代农业示范区。但很多村民怕赔钱,有顾虑。该村多次召开“板凳会”“圆桌会”,村“两委”干部与群众面对面沟通、交流,最终达成一致意见,完成土地流转。像苏堂村这样的村级议事协商示范点,我市已有137个。

  “老百姓的话语权更多了,参与治理的积极性也不断提高,党群干群关系更加密切。”对于村级议事协商带来的成效,苏堂村党支部书记刘增民说。

【责任编辑:庞玉伟】