【新闻发布】《聊城市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》出台

　　近日，市政府印发了《聊城市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。6月20日上午，市政府新闻办召开政策例行吹风会。会上，市委常委、常务副市长刘文强对方案进行了解读。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面做好我市大规模设备更新和消费品以旧换新工作，市政府出台了《聊城市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》包括十二部分，可概括为“十大工程”、33项具体措施和保障措施。

　　总体要求。明确了指导思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，紧紧围绕设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”，纵深推进“十大工程”，分阶段提出到2025年、2027年发展目标。

　　实施路径。立足我市各有关领域实际，本着务实有效的原则，组织实施“十大工程”：一是实施工业技改提级工程。包括推动产业高端化跃升、推动产业智能化改造、推动产业绿色化转型3项具体措施。二是实施农业机械装备升级工程。包括优化农机装备结构、补齐粮食烘干设施装备短板2项具体措施。三是实施交通运输设备绿色转型工程。包括推动客运设备转型提能、推动运输装备降碳提效2项具体措施。四是实施建筑和市政基础设施设备更新工程。包括推进建筑设施设备更新、推进市政基础设施设备更新2项具体措施。五是实施教体文旅设施更新工程。包括推进教育设备标准化更新、提升体育设施智慧化水平、推动文旅设施设备更新提升3项具体措施。六是实施医疗设备更新工程。包括扩充优质医疗资源布局、强化基层医疗卫生服务网底2项具体措施。七是实施消费品以旧换新工程。包括推动汽车换新、家电换新、家装消费品换新3项具体措施。八是实施高品质供给升级工程。包括着力提升先进产能占比、着力提升优质产品品质、着力提升产业创新能力3项具体措施。九是实施高效能循环利用工程。包括完善废旧物资回收体系、支持二手车流通交易、推动资源高水平再生利用3项具体措施。十是实施全方位标准提升工程。包括参与能耗排放技术标准制修订、参与消费品标准制修订、强化循环利用标准引领3项具体措施。

　　保障措施。坚持党的领导贯穿工作各方面全过程，专班办公室实体化运作，完善推进机制，要求各县（市、区）安排专门工作力量，凝聚市县工作合力，高位推动各项任务落实落细。加大财政支持力度，统筹大规模设备更新和消费品以旧换新各类专项资金，研究制定具体支持政策。落实税收优惠政策，精准高效落实好结构性减税降费政策，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。强化金融服务支撑，推动银行机构有效对接制造业企业，加大制造业中长期贷款投放力度。提升要素保障水平，全力保障技术改造项目用地、用能需求。提升项目服务水平，市工作专班与市重点项目挂图作战和要素保障指挥部加强联动，以重点项目全周期协同管理系统平台为依托，加强项目谋划储备，设立设备更新项目会审模块，分领域建立设备更新动态项目库，实施全周期协同管理。营造浓厚氛围，深入开展正面宣传和舆论引导，持续做好政策解读、典型宣传、深度报道，全力营造浓厚舆论氛围。

　　大规模设备更新和消费品以旧换新是关系全局的一件大事，是我市推动高质量发展难得的机遇。下一步，市工作专班将会同各相关部门（单位），扎扎实实推动《实施方案》落地落细，确保工作取得实效。

　　加快构建“1+N”政策体系。持续推动相关部门出台工业、农业、建筑市政、交通运输、教体、文旅、医疗、消费品以旧换新、标准提升等领域配套实施方案，进一步细化重点任务，加快构建我市大规模设备更新和消费品以旧换新“1+N”政策体系。

　　强化统筹协调。充分发挥市工作专班作用，加强协同配合，定期调度工作进展，会同各成员单位做好方案制定、政策研究、项目储备等方面工作，合力推动各项工作任务落实落地。及时跟踪分析面临的新形势新情况，研判可能出现的新问题，有针对性地调整完善政策措施。

　　做好项目谋划储备及实施。围绕国家、省政策支持方向，依托“重点项目全周期协同管理系统”平台，建立项目储备库，强化资源要素保障，激发社会投资潜力，滚动调整实施。

　　营造良好社会氛围。采取丰富多样的形式和渠道提高政策宣传解读的广度和深度，积极回应社会关切，充分调动企业和消费者的积极性、主动性，让政策红利直达企业和消费者。

　　文/记者 林晨 黄振 图/马新涛