聊诚评丨聚焦高效便捷 优化政务环境

　　■ 朱海波

　　打造一流营商环境，是一项涉及诸多方面的系统性工程，高效便捷的政务环境、依法依规的法治环境、有力有效的要素环境、公平公正的市场环境、直达快享的政策环境、同心同向的人文环境等，每一项都很重要。

　　“子曰：政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”在优化营商环境的诸多方面中，一流的政务环境对其他环境要素无疑具有引领性、基础性作用，一流的政务服务环境不仅是激发市场活力的“催化剂”，也是打造满意型政府的“试金石”。

　　根据全省市场主体满意度调查反馈，审批流程复杂、办事效率低仍然是企业群众反映最集中的问题。比如，一些部门对群众急难愁盼的“小事”重视程度不够，同一件高频事项，各县市区的受理条件、申请材料、办理流程等不一致；虽然推出“集成办”“就近办”等便利化举措，却仍然存在提交材料多、数据共享差、专业标准高；“首问负责”“一次性告知”等措施不到位，与群众理想中的办事效率有落差。

　　坚持问题导向，聚焦高效便捷，切实优化政务环境，一要在“优”上求突破。营商环境，没有最好，只有更好，要解放思想，其他地方能做到的聊城要敢于首先做到，其他地方没有做到的聊城要敢于率先突破。以加快“无证明城市”建设为例，要推动数据由“汇聚”向“应用”转变，进而向“网上办”“掌上办”迭代，真正实现凡是能提供电子证照的一律不再提供纸质证照、凡是能通过部门共享核验的一律不再让企业提供相关材料，不断优化企业办事体验，让改革成果最大程度惠及于民。二要在“联”上聚合力。要树立“一盘棋”思想，坚持统筹兼顾，不能各吹各的号，各走各的道。以持续推进审管联动为例，要建立“大审管”视角，从企业群众办事的全生命周期着眼，从整治企业“准入不准营”、推诿扯皮等现象入手，健全行业主管部门、行政审批部门会商联动机制，推动事前企业诉求统一答复、事中审管标准有效衔接、事后审管信息高度共享，让企业好办事、快办事、办成事。三要在“实”上下功夫。政务环境如何，表面上看经济发展数据，背后实则是干部作风，要聚焦“三提三敢”要求，从提升干部执行力入手，以一流的政风促一流的政务环境。是否真的高效便捷，群众最有发言权，要敢于让办事群众和企业家“找茬”“揭短”，实打实地听取办事群众的意见，不断疏通堵点、卡点、痛点，同时，加大奖惩力度，激励担当作为，处置阳奉阴违。

　　政企同心，其利断金。各级各部门要把企业家的困难当成自己的必答题，以解决困难为荣，以视而不见、不作为为耻，打造高效便捷的政务环境，让各类市场主体在聊城大地上“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。