聚焦公平公正 优化市场环境——持续优化营商环境系列评论之五

　　■ 赵宗锋

　　在一次座谈会上，格力电器董事长兼总裁董明珠直言不讳地说：“我们不需要国家的产业政策扶持，只要有公平竞争的环境，企业自己就可以做好！”

　　东方希望集团董事长刘永行也曾表达过同样的观点。他说，“我们不需要政府补贴，我们就希望公平。希望国家有更严格的行业标准限制，让市场主体发挥作用。”

　　企业和企业经营者最期望的，就是拥有一个公平公正的营商环境。全市优化营商环境工作会议再次强调，要聚焦“公平公正”，切实优化市场环境。要坚持权利公平、机会公平、规则公平，依法保障各类市场主体既平等又放心地参与市场竞争。

　　不可否认的是，当前部分行业领域存在的各类“玻璃门”“旋转门”等不合理限制和隐性壁垒，以及根深蒂固的“办事找熟人”思维，已经成为阻碍市场环境优化的痛点难点。只有切实消除这些隐性壁垒，真正让找不找熟人都一样，把“不求人、不费劲就能办成事”落到实处，才能切实维护企业合法权益，提振企业家们创业的信心、做实业的专心以及持续推动高质量发展的恒心。

　　打造公平公正的市场环境，需要持续优化市场准入准出，为市场主体松绑卸压。要坚决做到“法无禁止皆可入”。严格落实“全国一张清单”管理要求，大力推行市场准入负面清单和外商投资准入负面清单等制度，保障各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业、领域和业务。同时，不断优化企业破产制度设计，有效解决企业破产涉税、信用修复等问题。

　　在松绑卸压之外，还要提供舞台。公平竞争是市场经济的灵魂，其实质就是保障各类经营主体平等使用资源要素、同等受到法律保护。全市优化营商环境工作会议提出，要在政府采购、招标投标、中介服务等领域，全面开展自查自纠，严格落实公平竞争审查机制，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，就是要在制度上为公平竞争提供保障。

　　值得一提的是，我市设立了营商环境监督员、“政策快享”观察员，进一步畅通市场主体反馈信息的渠道，拓宽监督渠道。

　　打造公平公正的市场环境，还需要加快社会信用体系建设，以规范市场秩序，降低市场交易成本。要进一步加强对市场信用机制建设的顶层设计，推动公共信用机制与市场信用机制协同融合，引导市场信用机制良性发展。要实施守信联合激励和失信联合惩戒，督促企业自觉诚信守法、以信立业，依法依规生产经营。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。拼经济，根本上还是在拼营商环境。政府守信践诺、企业守法经营，公平竞争的赛道越畅通，近悦远来、宜居宜业的魅力聊城也就越立体，越鲜活。