聊诚评｜“三聚焦”探索打造平原特色乡村振兴的聊城新路径

　　■杨晓晖

　　坚定不移走好平原特色乡村振兴聊城路径，是市委农村工作会议上作出的安排部署，为各县市区做好2024年全市“三农”工作提供了根本遵循。探索平原乡村振兴的实践路径，“三聚焦”是关键。

　　聚焦实践观念，突出“分类施策”，培育壮大“千村发展、万村提升”的现代产业。

　　自然资源禀赋是一个地区农业发展的先决条件。聊城凭借良好的气候、肥沃的土壤、平坦的地形和悠久的农耕历史，成为山东省重要粮食主产区、国家优质小麦生产基地，“三农”工作各种优势条件累积转化、积厚成势。但各县市区、各村庄的基础、优势和资源又有各自的特点，要聚焦实践出真知，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，坚持因地制宜、分类施策，培育壮大乡村富民产业。一是以“吨半粮”产能提升行动为主抓手，强化粮食生产全链条服务管理。在坚决落实新一轮国土空间规划确定的耕地和永久基本农田保护任务的基础上，通过党政同责“抓好粮”、整合要素“种好粮”、科技赋能“管好粮”、补齐短板“收好粮”等全周期的管理体制，持续在稳面积、提单产上下功夫，在粮食高产上彰显平原特色。二是注重做大做强乡村特色产业，在继续做优做强“聊城新三宝”“聊·胜一筹”区域公共品牌的基础上，增强市级以上农业龙头企业、重点品牌标识的占比，加快“百亿粮仓”迈向“千亿厨房”。三是增强设施农业保供能力，提升农业全产业链价值。通过新质生产力，加快发展节能宜机现代设施种植业、高效集约现代设施畜牧业、健康生态现代设施渔业。四是健全供销流通网络体系，实现建制村物流服务全覆盖。加快布局5G网络、冷链物流等新型基础设施，催生农村电商发展模式全市开花。

　　聚焦系统观念，突出平原特色乡村风貌、乡风乡韵，建设“宜居宜业和美乡村”。

　　系统观念是具有基础性的思想和工作方法。中国特色社会主义进入新时代，我们党治国理政遇到的问题大都是系统性问题，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，在共同推进上用力。绘就和美乡村画卷，必须立足鲁西平原地貌特色，遵循村庄自身发展规律，坚持全域统筹、以城带乡，深挖村庄产业、文化等特色禀赋，将村庄建设与大片农田、现代设施农业融为一体。一是继续系统推进农村人居环境整治暨路域环境专项治理，形成人居环境“示范样板村”效应。在改厕、改暖、城乡环卫一体化等实现全覆盖的基础上，坚持长效化。二是活化传统村落，带动乡村全域向生态美转变。持续用好“两河双城、十七镇村”等历史文化资源，把省级美丽乡村示范村、市级美丽乡村串珠成链。三是拓展“信用+美丽乡村”机制，引导广大村民崇德向善。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造以文化人、以风化俗的良好环境。四是推进农文旅深度融合，为乡村产业发展增添新动能。利用非遗、村史馆、文旅名镇等资源，精心打造文旅新业态、新场景、新体验。五是认真落实2024年中央一号文件规定，推动新时代文明实践向村庄、集市等末梢延伸，充分利用新时代文明实践所、站，促进城市优质文化资源下沉；通过灯塔书屋、送文化、“种文化”等，增强有效服务供给，提高群众生活品质。

　　聚焦结果导向，凝聚合力强化责任，推进平原特色乡村振兴彰显成效。

　　探索打造平原特色乡村振兴的聊城新路径是一项时代性任务、全局性工作，党的领导是坚强的组织保障。一是提升党建引领效能，全面落实四级书记抓乡村振兴责任制。把探索平原特色乡村振兴新路径作为聊城“三农”工作的总抓手，以打造“五星级”党支部为契机，大力推动乡村振兴示范片区建设和新村融合发展相结合；实施村庄联建融合攻坚行动，抱团发展。二是相关机构要立足推进平原特色乡村振兴的实际，充分发挥牵头抓总作用。强化要素保障，认真落实上级惠农政策，持续加大资金、土地等方面支持力度；制定好务实管用的督查考核体系，跟踪推动、动态检验。三是动员更多社会力量参与到乡村振兴的伟大工程中，形成农业强市和高质量发展的强力支撑。（作者单位：中共东昌府区委党校）