聊诚评丨“联村党建”小切口，破解乡村振兴大课题

　　在山东一些乡村，悄然出现一个新现象：村党支部开会，来的却不只是一个村的干部。几个相邻村的党支部书记、委员们坐在一起，共同商议的是如何修一条连通三村的路，如何联手发展特色旅游带。这个看似微小的变化，背后是山东以“片区化”理念推进乡村振兴的务实探索，而“联村党建”正成为打开这把锁的关键钥匙。

　　乡村振兴，往往面临“两头难”：一头是“强村”发展遇到瓶颈，土地、资源受限，单打独斗难成气候；另一头是“弱村”自身造血能力不足，人才外流，陷入发展停滞。山东的片区化实践，核心在于打破“一亩三分地”的思维定式，通过组织融合先行，让地域相近、产业互补、人文相通的村庄“抱成团”，从“邻里”变“队友”。

　　“联村党建”不是简单的“拉郎配”，而是力求实现“化学反应”。通过成立片区联合党委，由有威望、有能力的强村党支部书记或乡镇干部担任负责人，统筹制定片区发展规划。比如，临沂市沂南县朱家林片区，最初就是通过联村党建，将几个原本分散的村庄资源整合，统一规划发展田园综合体，如今已成为国家级样板。再如，一些地方依托核心企业或产业，建立产业型联合党委，专门协调解决土地流转、劳务用工、品牌共建等单个村子“办不了、办不好”的难题。

　　这种模式的优势显而易见。一是规划能“一盘棋”。避免了相邻村庄争抢项目、产业同质化竞争的“内耗”，可以依据各自优势，明确功能定位，实现错位发展、优势互补。二是资源能“活起来”。资金可以整合使用，基础设施可以共建共享，土地资源可以在片区范围内更高效地流转配置，人才和技术也能在更大平台上发挥作用。三是治理能“一体化”。面对跨区域的河道治理、环境整治、平安建设等难题，联合党委的协调效率远高于各村自行协商。

　　当然，片区化推进乡村振兴没有固定模式，不能急于求成。它需要因地制宜，充分尊重各村特点和农民意愿，不搞“一刀切”；需要久久为功，持续完善协同机制和利益分配机制。山东以“联村党建”这个小切口破题，探索的是一条从“点上开花”到“面上成景”的务实路径。当越来越多的乡村学会抱团发展，在协同中找准自己的位置，乡村振兴的画卷必将更加壮丽、更可持续。（张培浩）