乡村振兴是一盘大棋,如何落子布局,考验着智慧与担当。在齐鲁大地上,一种以“片区”为单元整体推进乡村振兴的实践探索,正以其独特的生命力,为这盘大棋注入了新的活力。这并非简单的村庄叠加,而是通过小切口的资源整合与发展重塑,走出一条平实而务实的协同振兴之路。
于“资源整合”中,突破单村发展的瓶颈。单个村庄往往力量薄弱,资源分散,面临产业做不大、基础设施成本高、公共服务水平低等共性难题。山东的片区化推进,首要在于打破行政村的“界碑”,将地理位置相邻、资源禀赋相似、产业基础相近的数个村庄“握指成拳”。这意味着,可以统筹规划片区的产业布局,避免同质化竞争;可以集中力量办大事,共建共享一条产业路、一处冷链仓储、一个文旅服务平台;可以优化配置公共服务资源,让一所好学校、一个标准卫生室辐射更广范围。这种“组团式”发展,有效放大了资源效益,解决了单个村“想办办不了、办了不经济”的困境。
在“特色彰显”中,培育区域融合的产业动能。片区化不是“大锅饭”,恰恰是为了更好地彰显特色、错位发展。山东实践注重在片区总体规划下,引导各村立足自身比较优势,打造“一村一品、一片一业”的升级版。例如,在一个片区里,有的村专攻标准化种植,有的村发展农产品深加工,有的村依托古村落搞民宿旅游,有的村则集中建设电商直播基地,形成了一条紧密衔接、优势互补的产业链条。这种基于区域协同的专业分工,既避免了“千村一面”的内耗,又通过产业联动形成了更强的市场竞争力,让片区整体成为一个富有吸引力和生命力的特色经济单元。
借“治理协同”中,提升乡村善治的综合效能。乡村振兴,治理有效是基础。片区化推进为创新乡村治理模式提供了新载体。通过建立片区联合党委或发展联盟等协调机制,能够协同解决单个村庄难以处理的跨域事务,如联合环境整治、协同治安防控、共同调解矛盾纠纷等。这有助于打破“各扫门前雪“的治理壁垒,形成“事务共商、方案共议、责任共担”的治理新格局。同时,片区层面可以统筹引入专业社会力量,为多个村庄提供统一的法律、财务、规划咨询等服务,提升乡村治理的专业化、精细化水平,让片区内所有村民都能共享更高水平的治理成果。
片区化推进乡村振兴的山东实践,其核心在于通过区域协同,实现资源优化配置、产业优势互补和治理效能提升。这是一种更加集约、更有效率、更可持续的发展路径。它告诉我们,乡村振兴并非村村“单打独斗”,而是需要在更广阔的视野下联动发展。当一个个片区被精心打造为充满活力的发展共同体,齐鲁大地的乡村必将焕发出更加夺目的光彩。(曹晓茹)
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