□ 郝凯
长期以来，不少惠老政策“卡”在最后一公里。材料繁多、步骤复杂，本意是规范管理，结果却变成了对老年人的“隐形筛选”。不会用智能手机、看不懂申报页面、担心填错材料，这些现实困难常常将最需要政策帮助的人挡在门外。政策在纸面上“全覆盖”，在现实中却“选择性抵达”。12月19日，央视《新闻直播间》聚焦聊城居家适老化改造，以“补贴政策”为切口，点出了当下民生工作的一个关键命题：一项政策究竟是真心为群众设计，还是只为完成文件要求，其区别往往不在于给了多少钱，而在于钱怎么给、事怎么办。
聊城在居家适老化改造中探索出一条务实路径——将服务企业整合进统一的平台，老人只需带着身份证到社区体验店，后续流程由工作人员代办。这一“代办”，并非简单的便民小细节，而是政策能否真正落地的关键。更值得肯定的是，适老化改造被纳入消费品以旧换新补贴，并没有止步于“给钱”，而是同步解决了“怎么买、找谁买、出问题找谁”的现实难题。统一平台整合企业、社区体验店集中受理，既防止老人被市场“围猎”，也避免政策被不规范商家“架空”。这说明，当下的惠老政策，已经开始从“补贴思维”升级为“服务思维”。
从更大的背景看，适老化改造不应被视为“福利支出”，而应被视为一项刚性公共投资。老年人居家环境是否安全，直接关系医疗负担、家庭稳定和社会成本。今天在扶手、防滑、照明上的投入，是对未来可能发生的摔倒、住院、家庭危机的预防。这笔账，怎么算都不亏。
值得注意的是，这项工作的关键支点放在社区，而不是窗口。网格员上门探访、社区就近受理，让“等人来办”变成“主动去找人”。这释放出一个重要信号：一座城市是否真正进入老龄社会的“成熟阶段”，不取决于喊了多少口号，而取决于是否愿意为老年人重塑流程、重做系统、重排资源。聊城的实践至少证明了一点——适老化，不是让老人去适应制度，而是让制度学会适应老人。
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