聊报头条丨工业“宝地”为何留给“破烂王”——探寻东阿县2300亩土地的“含绿量”之变

　　2026年10月9日《聊城日报》1版

　　金秋时节，走进东阿县姜楼镇，一片占地2300亩的现代化产业园区已初具规模。这里曾是冶金企业鑫华特钢的厂区，机器轰鸣、铁水奔流是这片土地的旧日印记。如今，它有了一个新名字——北方循环经济示范产业园。

　　园区内，浙江籍老板张海华正带着工人们对5条拆解产线进行最后的调试。投产日期临近，他几乎天天泡在厂房里。这位深耕废旧电器拆解行业的企业家，凭着在聊城创办的润泰环保科技有限公司，已是业内小有名气的“破烂王”——这个称呼，正在被重新定义。

　　聊城润泰环保科技有限公司厂房

　　“宝地”不急着出手，东阿在等什么？

　　2021年，国家要求沿黄重点地区工业项目入园，鑫华特钢腾退转移，这片2300亩工业用地随之闲置。

　　冲着宝贵的工业土地指标，不少企业闻讯而来。如果简单出让，土地很快就能产生效益。但盲目落地低端项目，将会浪费宝贵土地指标，造成业态杂乱。张海华有意将企业落地于此，但到底能不能上、值不值得投，当地干部心里并没有答案。

　　“当时就觉得是个收旧拆解企业，能解决多少就业？能增加多少产值？心里都打着大大的问号。这个产业链条能做多长，我们并不了解。”姜楼镇党委副书记、镇长王瑞超坦言。

　　与此同时，张海华的企业迎来了发展良机。张海华的上一次创业始于2020年。彼时，国内家电、数码产品集中迎来更新换代。他敏锐捕捉市场信号，在聊城成立润泰环保科技有限公司，深耕废旧电器拆解业务，逐渐在行业里闯出了名堂。

　　“2024年，国家出台了家电以旧换新国补政策，家电淘汰率大幅提高，去送货都得排队，我们卸货都来不及。”生意一下子红火起来，但润泰环保产能不足、发展空间受限的短板越发突出，迫切需要更大的发展场地。

　　一方有地，一方急需。是跟风上马一个“看起来体面”的大项目，还是冷静研判后再做抉择？面对选择，争论一度激烈。彼时，有干部建议干脆将地块切割出让给几家纳税大户，也有外来客商拿着高大上的“概念性规划”登门，但东阿没有着急“出手”，而是选择外出调研，用数据说话，摸清产业真实面貌再做决策。

　　调研回来，思路豁然开朗

　　东阿县调研组带着疑问深入一线，一路看、一路听、一路算，越走越发现此前认知偏差之大。

　　调研组首先被一组数据震撼：2025年我国废弃电器电子产品回收处理市场规模突破1500亿元，业内预判今年全国废旧家电规范回收总量有望突破2亿台。资源循环利用产业产值已达5万亿元，年均增速约10%，上行态势强劲。

　　更让人坚定信心的是，今年7月，国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》，明确到2030年产业产值要达到8万亿元——5年间万亿级增量空间就在眼前。

　　政策端同样释放强烈信号。今年1月，工业和信息化部等六部门发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，自4月起施行，为动力电池全链条管理明确指南；废旧风电、光伏设备回收办法也在加紧制定。监管收紧意味着行业“小散乱”加速出清，规范化规模企业迎来最佳窗口期。

　　更让调研组感到“颠覆认知”的，是亲眼看到了废旧拆解行业的技术变革。在浙江一家循环经济产业头部企业车间里，一台废旧冰箱实现铜、铝、塑料精准分离，智能分选机器人可识别100余种元件，选净率超99%，再生材料纯度极高，可以直接回到制造业源头。

　　“现在的技术非常先进，一分钟能拆解两台冰箱。循环经济完全可以做成高端产业。”东阿县委副书记、县长于丙涛感叹，“这哪是收破烂，分明是自动化流水线。”

　　东阿还注意到一个关键信息：2025年中国废弃电器电子产品理论报废量超过2.3亿台，但规范回收处理率较低——市场渗透空间依然广阔。家电以旧换新政策实施以来，仅2025年家电以旧换新就超过1.29亿件。大量废旧家电涌入市场，正规拆解企业却面临着产能不足的尴尬——这正是润泰环保遇到的困境，也是整个行业的共性痛点。

　　一圈调研下来，答案清晰：废旧家电拆解已是政策有支撑、市场有空间、技术有突破的朝阳赛道。

　　“鲁西北地区还缺少一个产业比较集中的循环经济园区，谁能率先卡位、做到足够规模，谁就能在‘十五五’的万亿级市场中抢得先机。”于丙涛说。

　　最终，东阿下定决心：把这片工业“宝地”留给“破烂王”，全力打造鲁西北循环经济产业园。

　　服务前移，让项目跑起来

　　决策定了，落地要快。为扫清企业落地堵点，东阿组建审批工作专班，把服务窗口前移到园区。

　　“过去办立项，得跑一趟县城；办用地许可，又得跑一趟。现在园区设了点，骑个自行车就能到，一趟全办完。”东阿县行政审批服务局投资建设审批科副科长雷扬说。

　　园区平台搭起来了，招商却不搞“来者不拒”。东阿坚持规划引领，围绕产业链缺口选项目，宁缺毋滥。

　　“我们不搞‘捡到篮子里都是菜’，而是坚持规划引领、链式思维，先想清楚到底要什么、缺什么、招引什么，让每一步都落在产业链的缺口上。”于丙涛说。

　　润泰环保废弃电器电子产品拆解利用及再生资源深加工项目厂房

　　润泰环保凭借废弃电器电子产品全品类处理资质，作为链主企业入驻。企业也跳出简单拆解的老路子，向精深加工延伸。

　　“光伏、风电、新能源和共享单车，现在都已布局下去，延伸到铜的提炼，再生资源创造的价值更高。”张海华说，“我们浙江人在全国都很抱团，如果这里不赚钱，我们早就走了。”

　　依托张海华链接的浙商资源，东阿举办绿色产业招商推介会，现场签约10个优质产业项目。从去年10月首个项目落地，短短半年多，园区已落户8个项目、总投资24.9亿元，今年底全面运行，预计年产值突破20亿元；待剩余地块全部招商完毕，远期产值有望突破100亿元。

　　从“冶金老厂”到“循环经济新园”，这片土地上发生的不仅是产业的更替，更是一场关于发展观念的深刻变革。

　　文/记者 王培源 白文斌 通讯员 李爱明 图/资料图