从“通道”到“磁铁”——临清保税物流中心的开放突围

　　记者 夏旭光 通讯员 程源

　　今年3月30日，临清保税物流中心（B型）正式封关运营。作为鲁西地区首个获批的保税物流中心，它的落成补齐了我市外向型经济发展的关键短板。封关首月，累计实现进出口货值1.34亿元。

　　数据背后，一个更深层的问题摆在面前：货物来了、走了，临清留下了什么？从一个“通道”变成一个“枢纽”，再从一个“枢纽”长成一块“磁铁”，这是“区港联动”必须回答的产业命题。

　　一家企业背后的辐射格局

　　走进临清保税物流中心，卡口、围网、查验仓库整齐有序，一辆辆货车正有序进出。这里“境内关外”的特殊监管模式，正让外贸企业感受到“降本增效”的甜头。

　　4月初，中色正锐（山东）铜业有限公司一批价值7288万元的进口设备抵达，却因进口许可证尚未办妥，面临每天3万多元的滞报金压力。关键时刻，聊城海关和保税物流中心指导企业利用“免证”政策——货物先行进入中心保税仓储，暂免提交许可证，待证件办妥后再完成出区通关。最终，为企业避免了数十万元的滞报损失。封关运营首月，企业在中心30分钟内即可完成全部海关手续。

　　临清保税物流中心的价值，远不止于服务本地。从区位看，临清是“山东西进、晋冀东出”的重要门户，京九铁路、邯济铁路在此交会，雄商高铁今年9月通车后，临清将融入北京、石家庄等核心城市的2小时经济圈。距离不远处的鲁西国际陆港，拥有海关监管场所、保税仓库、多式联运班列等成熟功能，海铁联运集装箱发送量连续十一年位居山东港口内陆港首位。2025年，陆港获批联合国国际代码“CNLCH”，升级为国际港口，成为国际运输的“始发港/目的港”。

　　该中心之所以获批，相关部门看重的不是临清一地的体量，而是对周边腹地的带动作用。目前，河北、河南以及山西的部分出口货物已通过临清陆港出海。

　　一次创新背后的链式蝶变

　　传统外贸模式下，中小出口企业普遍面临“货出了、税退了、钱还没到”的现金流压力。临清正推动聊城财信集团与三和集团、欧凯轴承等企业合作，依托保税物流中心的“入中心即退税”政策，提供仓单质押、订单融资等供应链金融服务。“企业把货物存入保税物流中心，就能拿到退税凭证，银行据此放款，资金周转效率大幅提升。”该中心相关负责人表示。

　　更值得关注的，是“出口复进口”的产业链闭环。临清正研究利用保税物流中心的“一日游”功能，推动铜加工、棉纱加工等产业链条的本地化，既降低了关税成本，又能让加工环节留在临清。

　　而针对中欧班列的“满载而去、空载而归”焦虑，临清的破局思路，是把“回程货”变成“原料仓”。近期，郑州一位粮油贸易商专程到临清考察，看中的正是保税物流中心的大宗商品保税仓储功能——中亚的杂粮、油料进入中心后，可暂缓缴纳关税，供应周边三省食品加工企业。未来，临清不只是中欧班列的“过路站”，更将成为冀鲁豫食品加工业的“原料保税仓”。

　　一份认可背后的破局思路

　　2025年，中国开发区协会陆港分会一行来到临清，调研陆港协同发展模式。他们关注的，不只是临清一地，而是国内各个内陆港的出路。“临清的探索，对中西部地区有重要借鉴意义。”在济南海关推进内陆港高质量发展现场交流会上，临清经验获得与会专家的充分肯定。

　　当然，从“开门红”到“长红”，临清还需破解现实难题：专业人才短缺、配套项目滞后、回程货源不足。对此，临清已有清晰的破局思路：向外招引，赴青岛对接货代、报关行完善外贸生态；向内挖潜，搭建外综服平台提供供应链金融服务；向上争取，推动“保税+陆港+市场采购”三重优势叠加。

　　在临清上空俯瞰，下方是鲁西国际陆港蜿蜒的铁路线、整齐的集装箱堆场，远处是临清城区次第点亮的灯火。物流的终点是产业，开放的落点是民生。

　　这，或许就是“开放新高地”最真实的注脚。