从“服务对象”到“治理力量”——开发区引导新就业群体融入基层治理

　　■ 本报记者 刘亚杰

　　本报通讯员 姜建彬

　　6月10日清晨，开发区昌北社区，快递小哥常传镇送完当日第一单快件，顺手拍下单元楼门口松动的井盖，上传至“新新向党”微信小程序。不到20分钟，物业维修人员便赶到现场处置。

　　随着新业态蓬勃发展，快递员、外卖员等新就业群体逐渐壮大，开发区秉持“先把服务做进去，再把作用带出来”的理念，积极推行新就业群体积分制管理，通过“积分激励+身份赋能+结对共建”三位一体模式，推动新就业群体从“被动服务的治理对象”转变为“主动参与的治理力量”。

　　积分量化明贡献

　　激活参与“动力源”

　　“攒积分不仅能兑换洗衣液、食用油，还能评‘社区治理之星’，我去年积分排进了社区前十，还参加了社区的议事会。”10日上午，快递员薛守斌自豪地说。

　　为让新就业群体的贡献“看得见、摸得着、有回报”，开发区“两新”工委牵头出台《新就业群体参与社区治理积分管理办法》，实行“一事一记录、分级赋分”。在此基础上，开发区构建“物质+精神+技能”三维激励体系，积分可兑换生活用品，以及应急救护、职业规划等专业培训；积满12分可续聘为“星级兼职楼长”；积满18分即可兑换一对一法律咨询。

　　实行积分制以来，昌北社区月度线索上报量增长32%，4月快递、外卖车辆道路行驶实现零违章，治理的新力量真正转化成了看得见的平安成效。

　　精准设岗赋身份

　　打造治理“前哨兵”

　　“我们每天跑遍社区的大街小巷，哪栋楼的路灯坏了、哪个楼道堆了杂物、哪家老人需要帮忙，我们比谁都清楚。”作为首批“兼职楼长”，快递员黄贤豹对自己的新身份充满责任感。

　　为破解新就业群体“参与无门”的难题，开发区创新赋予其“兼职楼长”身份，从常驻社区服务的新就业群体中选拔骨干作为预备人选，积分达标后正式聘任，并赋予其网格员职责，明确“信息采集员、隐患排查员、民意反馈员”三大职责。依托“新新向党”微信小程序，引导小哥开展“随手拍、随时报”，将日常配送路线变成“治理巡查路线”。

　　如今，这些“骑着电动车的楼长”已成为社区治理最灵敏的“移动探头”，今年累计上报各类安全隐患、民生诉求近百条，处置率达98%以上。

　　双向结对聚合力

　　架起党群“连心桥”

　　“有了党建专员的指导，我上报问题更规范了，遇到解决不了的困难也有人帮着协调。”“兼职楼长”张士玉说。

　　为让新就业群体参与治理“无后顾之忧”，开发区推行“双结对”工作机制：党建专员与“兼职楼长”结对，定期沟通交流，指导规范信息上报，协助解决工作生活难题；新就业群体与爱心岗亭负责人结对，岗亭提供饮水、充电、歇脚等暖心服务，成为小哥的“户外港湾”。同时，通过举办庄重的聘任仪式亮明身份、开放共享空间提供赋能与保障、宣传优秀事迹树立典型，将单纯的物质激励转化为深层次的价值认同。

　　如今，在开发区，“双结对”机制让快递小哥深度融入基层治理。他们不仅是物资配送的“摆渡人”，更是社区平安的守护者、民意传递的连心桥，积极参与志愿服务，开展邻里互助，暖心故事不断涌现，真正实现了“社区把小哥当家人，小哥把社区当家建”。