■ 本报记者 王培源
“因为我们的上班时间不固定,所以特别感谢工作人员能面对面细致讲解、手把手指导梳理材料,让我找准了向党组织靠拢的方向。”10月14日,快递员颜梅对之前在高唐县人和街道金兴社区党群服务中心咨询党员发展政策的经过仍记忆犹新。
近年来,高唐县深化拓展新兴领域“两个覆盖”,创新建立“专兼结合、组团服务、闭环管理”选派机制,着力锻造专业专注、敢为善为的党建工作指导员队伍,有效破解传统选派力量分散、服务单一、管理松散等痛点,为新兴领域党建工作高质量发展提供坚实保障。
把准“怎么选”,锻造专业骨干队伍
高唐县坚持按需选人,突出人岗匹配,构建“摸底数—拓渠道—优梯队”的全链条选任机制。聚焦高新技术企业、新业态平台企业、行业协会商会等重点领域,摸排全县276家重点非公企业和社会组织的党建基础与发展诉求,分类梳理党建指导、科创研发、用工融资等168项实际需求,建立企业需求清单、岗位适配清单“双清单”,确保派驻指导贴合发展需求。
建强专职骨干队伍,通过择优转任、专岗招录等方式选任党建专员21名,进驻楼宇商圈、产业园区等重点区域,专职开展常态化服务。打造兼职智库,从工信、发改、科技等涉企职能部门,以及本地院校、律所、金融等机构,择优遴选48名懂党建、精业务的党员骨干担任兼职指导员,同步开展专业帮扶。同时,将23名新录用公务员、选调生纳入选派人才库,形成“老带新、专兼配”的互补格局,建立动态管理机制,每半年更新调整1次,保障队伍衔接有序。
创新“怎么派”,推行组团服务模式
高唐县打破传统“一对一”选派局限,推行“指导员联点、指导团联片、跨部门联动”的党建指导团助企服务模式。围绕全县7个重点产业157家企业,统筹发改、工信、科技、商促等涉企部门力量,组建3个非公企业党建指导团,累计开展政策宣讲500余场,联动解决用工、融资、物流等发展难题20余个。针对花岗岩精密量具产业在全国市场占比超60%,但同质化竞争激烈、成本高等问题,组团推动原材料集中采购、企业差异化发展,对接省级科研院所补齐检测资质,助力产业向半导体、人工智能高端装备领域转型。
组建2支新就业群体党建指导团,落实“属地点单、指导团接单”机制,利用晨会间隙、分拣空档等碎片化时段,上门开展党务指导、政策宣讲、流动党员摸排,畅通诉求响应通道,累计收集诉求67项,现场解决46项,跟踪督办21项。
此外,高唐县结合行业协会商会换届乱象整治和社会组织乱象专项整顿工作,统筹民政、行政审批及行业管理部门党建工作指导员力量,组建2支社会组织党建指导团,将党建指导嵌入登记、年检、评估、换届全链条,专题培训337人次,整改问题12项。
闭环“怎么管”,健全长效履职机制
高唐县坚持选育管用并举,从管理、激励、培训三维度完善全链条机制。
构建组织部门统筹协调、社会工作部门推动落实、选派单位主管负责、属地镇街服务保障的联动格局,制定专兼职差异化履职清单,明确严禁违规兼职取酬、严禁收受馈赠、严禁干预正常生产等“三个严禁”廉洁从业底线,营造亲清政商环境。
将履职经历认定为基层工作经历,考评结果作为干部评先树优重要依据。党建专员年度评优比例不低于25%,配套缩短晋升年限6个月、纳入村(社区)“两委”后备人选等政策。将兼职指导员帮扶成效纳入派出单位绩效考核,双向压实履职责任。
按照专兼职岗位职责开展分层分类培训,围绕基础党务、惠企政策、科创帮扶等内容,采取“理论授课+案例复盘+情景模拟”模式,累计培训5期256人次,持续提升队伍政治素养与专业能力
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