从“一块胶”到“一座城”——东阿县以系统思维推动阿胶产业迭代升级

　　■ 本报记者 王培源

　　一块阿胶，承载千年匠艺；一个产业，牵动一城兴衰。

　　面对标准化水平偏低、链条延伸不够、集聚度不高等长期困扰传统滋补产业集群的共性难题，东阿县没有“头痛医头、脚痛医脚”，而是以改革思维，创新推行“培强本土、招引育新、抱团聚能”发展模式，以体制机制创新为抓手，实施全周期梯度培育、产业链精准引育、公共平台集成赋能，推动阿胶产业迭代升级、提质扩容，奋力走出一条传统滋补产业集群高质量发展新路径。

　　梯度培育

　　让本土企业向上“生长”

　　产业升级，根基在企业。东阿县聚焦企业成长堵点难点，按照规范整治、科创跃升、品牌突围三个梯度，推动本土阿胶企业系统性转型升级。

　　规范是底线。东阿县依托阿胶产业发展服务中心及智慧监管系统，建立企业成长性评估机制，开展小微企业规范提升行动，引导10余家企业完成标准化改造，65家企业GMP车间升级。

　　在此基础上，产学研协同向纵深推进：东阿县加强与山东中医药大学、齐鲁工业大学等高校之间的技术合作，推动药字号生产线落地，做好专利、药品及保健食品文号申报储备。目前全县阿胶企业拥有专利300余项，获批相关文号100余个，5家本土企业进入国内头部药企供应链。

　　提标经营，可以有效拓宽市场。东阿县引导企业对标行业顶尖标准优化生产体系，研发MES自动化管理系统，建成十万级高端洁净生产线。已有23家企业通过大型连锁商超验厂审核，新增稳定大额订单超6亿元，培育本土自有品牌45个。

　　链式招商

　　把“缺什么”变成“引什么”

　　链式招商的逻辑之变，实质是产业治理逻辑之变：不再是“给什么政策招什么商”，而是“缺什么环节补什么环节”，让每一次招引都精准嵌入产业链的关键缝隙。

　　东阿县摒弃“捡到篮里都是菜”的粗放招商模式，创新招商组织模式，完善精准招商、专班包保、要素直达工作体系，补齐产业链短板：

　　——推行链上靶向引育，实行“县级领导+开发区”双包保招商机制，绘制产业链招商图谱，开展补链强链招商，推动本土企业与外地品牌合资合作，引导企业错位布局，避免同质化竞争。

　　——持续优化审批流程，用好“东阿道地阿胶”区域公共品牌，发挥预审批、容缺受理政策优势，实行专属专员全程服务，有效降低项目落地建设成本。

　　——落实专班靠前服务，针对合资项目初创期原料紧缺、销路不畅难题，成立工作专班，主动对接上游原料企业与进口贸易商，拓宽产品销路。相关合资项目仅4个月实现产值2000万元并完成纳统，跑出阿胶项目投产的加速度。

　　平台聚能

　　用“共享”破解“各自为战”

　　阿胶产业集群长期面临一个结构性矛盾：企业数量不少，但自建厂房投入大、周期长，重复建设消耗大量资源；单个中小企业又无力独建研发中心和电商体系。东阿的破题思路，是坚持以平台化思路整合产业资源，把“企业办不了、办不好、办了不划算”的环节集中起来，通过标杆引领、载体搭建、服务赋能多维发力，以共享降低门槛，以集约换取效率，构建高端化、集约化、融合化的产业发展新格局。

　　龙头标杆的引领作用被首先激活。东阿阿胶健康科技产业园作为2026年省重大项目，总投资34.55亿元、占地610亩，以“灯塔工厂”标准建设智慧供应链、智能化绿色化园区和技术转化与新品孵化三大平台，建成后设计总产值达65亿元、利税6.5亿元。这座园区不只是产能扩容，更是为全县阿胶产业树立智能化生产、标准化管理、品牌化运营的范式标杆。

　　龙头之下，专业园区的“拎包入驻”模式直接回应了中小企业的现实痛点。统一规划建设的标准化厂房、公共质检和共享仓储，让企业把资金和精力从“盖厂房”转向“做产品”。与此同时，公共研发和电商运营共享平台持续发力：联合高校共建研发中心，共享科研设备、人才与技术成果；布局全域电商运营体系，助力企业对接知名品牌，企业拓客成本降低70%以上。

　　从一块胶的工艺跃迁，到一个集群的生态重塑，东阿县以系统思维串联起企业培育、链条招引和平台赋能三个维度，让“培强本土”有梯度、“招引育新”有精度、“抱团聚能”有厚度，让千年阿胶在新产业逻辑中焕发出新的光彩。