【新闻发布】我市“四个聚焦”推动财政金融协同联动

　　4月25日上午，市政府新闻办在市融媒体中心召开政策例行吹风会，市财政局党组书记、局长、一级调研员任海波，解读了《关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　任海波介绍，为进一步加强财政金融协同联动，发挥政策组合倍增效应，推动全市经济高质量发展，近日，经市政府常务会议研究同意，我市在全省率先出台了《实施方案》。

　　《实施方案》主要有3方面特点。

　　政策联动面大。《实施方案》围绕科技创新、工业转型升级、绿色低碳发展等7个方面靶向发力、精准施策，这都是事关高质量发展的重要切入点，也是财政和金融政策的关键发力点。财金联动政策的集中出台，将为我市落实高质量发展这个首要任务提供全方位支持。

　　部门协同性强。《实施方案》涉及22个相关部门和11个县（市、区），按照构建上下联动、协同推进、高效运转的财金协同新机制工作思路，明确了建立市级协调工作机制、加强市县联动配合、加大宣传引导力度、强化督导调度等4项保障措施，聚力攻坚突破，狠抓工作落实。

　　资金撬动力大。坚持用财政资金作“引子”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导金融机构加大投入力度，努力把有限资金用在刀刃上。初步测算，实施这些政策举措，每年投入财政资金约8亿元，可吸引撬动金融资源约180亿元，将为高质量发展提供强大财力保障。

　　《实施方案》提出7个方面38项政策举措和保障措施，主要体现为“四个聚焦”。

　　聚焦实体经济稳步提升。我市作为山东省西部城市，基础设施相对薄弱，《实施方案》围绕促进经济质的有效提升和量的合理增长，将财政政策与金融工具深度融合，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，为经济高质量发展注入更多“金融活水”。

　　聚焦缓和市场主体融资难融资贵问题。小微企业和“三农”长期以来面临融资困境，束缚其发展壮大。《实施方案》坚持问题导向，把脉问诊，精准滴灌，为企业发展注入新鲜血液，畅通实体经济血脉。比如，加快政府性融资担保体系建设，持续完善资本金补充、降费奖补、风险补偿等机制，充分利用政府性融资担保体系优势，将贴息政策与担保体系增信分险优势有机组合，推动新型创业担保贷款业务全面覆盖。

　　聚焦重点领域资金保障。抢抓省级政策“窗口期”，全力以赴向上争取资金，引导更多金融资源投向绿色低碳领域。比如，发挥新旧动能转换引导基金撬动作用，支持符合条件的绿色低碳项目高质量发展；用足用好“碳减排政策工具”，引导地方法人银行将贷款投放到清洁能源、节能环保和碳减排技术三个重点领域；聚焦推进乡村全面振兴，通过保费补贴、贷款贴息、再贷款等政策工具，加强财政、银行、保险、担保等融合力度，完善多层次农业保险保障体系，加大对各类涉农主体融资支持。

　　聚焦发挥财金联动政策叠加效应。在《实施方案》制定过程中，及时总结经验、完善提升，力求在财金联动方面取得更大突破，在稳定市场预期、降低融资成本、支持经济发展等方面取得更好成效，形成“聊城样板”“聊城经验”。支持市属企业做优做强金融业务板块，以更好服务于市委、市政府战略部署。建立市级工作协调机制，形成综合统筹、齐抓共管的良好局面，维护区域经济金融稳定大局。

　　文/记者 林晨 刘志耀 图/葛思逸