把“麻烦事”办成“顺心事”——聊城不动产登记的“暖心蝶变”

　　■ 本报记者 王培源 赵琦

　　“真没想到，现在办理房产抵押这么方便，直接在银行的便民服务点，一趟都不用往不动产登记中心跑，当天就办妥了。”11月10日，在聊城市区某银行网点刚刚办理完抵押贷款业务的市民王国伟，对不动产登记业务的办理速度赞不绝口。

　　近年来，我市以“减环节、减材料、减时间、减成本”为核心，创新运用数据赋能、流程再造、服务升级等举措，推动不动产登记从“群众跑腿”向“数据跑路”、从“多头办理”向“集成服务”转变。

　　数据筑基

　　让档案和数据“活起来”

　　改革，首先从打破信息壁垒开始。我市将数据整合共享作为改革突破口，通过数字化转型打破信息壁垒，大力夯实“数字底座”。

　　走进市不动产登记中心档案室，以往需要几个书架甚至几个房间存放的纸质档案，如今被高效、精准的电子档案管理系统所取代，实现档案查询从“人工海量翻找”到“系统秒级检索”的转变。

　　与此同时，一场“数据精细化整治”也在紧锣密鼓地进行。我市以构建清晰、统一的产权底板为目标，对海量历史登记数据进行清洗、整合与修正。据统计，目前已累计完成市城区87.75万宗数据的套合工作，成功让16.82万宗登记档案与移交数据精准匹配。

　　更重要的是，“活起来”的数据突破了地域限制。依托“一网通办”平台，聊城积极推动“互联网+不动产登记”向跨域服务延伸，有效解决异地工作、外出探亲等群体的不动产登记难题，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　流程再造

　　把“一件事”一次办好

　　针对群众高频办理的不动产登记业务，我市实行多部门联合协同攻坚，将分散的业务整合为“一件事”，实现全流程线上化、高效化办理。

　　——公积金贷款买房“一趟不用跑”。创新“公积金贷款购房登记一件事”改革，依托市不动产登记中心与市住房公积金管理中心及相关银行，打通17个跨部门接口，实现不动产、公积金、银行三方数据全量共享互认，群众可在线完成贷款申请、材料签署、抵押登记全流程，办理效率大幅提升。

　　——法拍房登记“一小时领证”。创新法拍房登记协同机制，法院在法拍房竞拍成交后，通过“一网通办”平台在线推送所有法律文书和材料；市不动产登记中心在线预审后，同步将信息推送给税务部门核税；税款由法院从执行款中统一划转，买受人只需缴清自身部分。最后，买受人仅需携带身份证到现场，大约1小时即可领到不动产权证书。

　　——抵押业务“家门口就近办”。积极推行抵押业务线上办理，市不动产登记中心与21家金融机构合作，设立了98个不动产抵押登记便民服务网点，覆盖了预购商品房抵押预告登记、抵押权登记、抵押注销登记等7类高频业务，实现抵押登记服务的“全域覆盖”。

　　服务升级

　　让民生幸福“持续加码”

　　“没想到标准化厂房能分割登记，一证变多证，帮我们盘活了固定资产。”高新区量子生物医药科技产业园项目负责人韩道勇手持56本不动产权证书激动地说。

　　为解决企业面临的困难，市不动产登记中心根据企业需求，主动对接高新区管委会，指导企业制定标准化厂房不动产分割登记方案，在高新区管委会对不动产登记方案出具审查意见后，实施标准厂房“按幢（层）登记”新模式，打破传统“厂房宗地分割”的局限，创新性地为企业不动产实现“一证变多证，证证能抵押”的新局面，实现了工业用地上的不动产灵活利用和产权的清晰界定。

　　我市聚焦群众“办证难”的揪心事，以登记“末端服务”为切入点，协同住建、税务等多个部门，逆向打通“前端”业务流程，通过政策兜底、制度创新和温情服务，系统性化解小区历史遗留问题。截至目前，中心城区已累计化解历史遗留问题项目183个，近5万户居民实现了从“住有所居”到“住有所证”的跨越。

　　此外，我市针对不同群体需求，打造多元化服务体系，设立企业专窗“办不成事”反映窗口、历史遗留问题办证专窗，为企业办事、特殊问题解决开辟“绿色通道”；推出延时服务、周末不打烊、上门服务、帮办代办等暖心举措，精准覆盖上班族、老年人、行动不便人群等特殊群体，让不动产登记服务既有速度更有温度，持续推动营商环境提档升级。

　　编后

效率与温度的双向奔赴

　　不动产登记关乎民生福祉与营商环境，是政务服务的重要试金石。市不动产登记中心以数据、流程、服务为突破口推进改革，实现从“群众跑腿”到“数据跑路”的转型，让政务服务既有效率又有温度，值得点赞。

　　数据赋能筑牢改革根基。电子档案系统让档案查询从“人工海量翻找”变为“系统秒级检索”，87.75万宗数据套合构建统一产权底板，跨域服务打破地域壁垒，用数字化手段破解了信息孤岛难题，为高效办理筑牢“数字底座”。

　　流程优化彰显便民初心。公积金贷款登记“线上通办”、法拍房“1小时领证”、98个抵押服务网点全覆盖，将分散业务整合为“一件事”，以流程“做减法”换服务“加速度”，切实解决了群众办事多头跑、耗时长的痛点。

　　精准服务温暖政企民心。工业厂房“按幢（层）登记”盘活企业资产，183个历史遗留项目化解让近5万户居民“住有所证”，多元化服务体系覆盖特殊群体，用定制化举措回应急难愁盼。

　　这场改革不仅是技术与流程的革新，更是政务服务理念的升级。期待以此次改革为范本，推动更多政务服务领域提质增效，让群众办事更便捷、企业发展更顺畅，为优化营商环境、增进民生福祉注入持久动力。