聊诚评丨营商环境不止于“窗口”

　　■ 苑莘

　　营商环境是衡量地方发展成色的“试金石”。评价一个地方的发展活力，不仅要看办事快不快、门槛高不高，更要看人才愿不愿来、年轻人留不留得住、公共服务能不能托底。真正的营商环境，既在政务大厅的窗口里，在学校教室的课桌上，也在年轻人的脚步里。

　　近年来，我市在优化政务环境上下了不少功夫。“高效办成一件事”改革、“助企攀登计划”、市场监管领域13条重点举措……这些措施指向同一个目标，让企业“不用求人、便捷有感”。在“十五五”开局之年，优化营商环境的视野不能只停留在“减环节、压时限”上。城市之间的竞争，归根到底是人的竞争，是发展环境的整体比拼。营商环境有“硬指标”，更要有“软环境”的支撑。

　　应当看到，区域产业的发展背后，是人口的支撑，这就牵扯到了就业机会、发展空间和公共服务水平的综合较量。如果一座城市留不住年轻人，产业升级就缺乏源头活水；如果教育、医疗等公共服务存在明显短板，企业引进的高层次人才就扎不下根。优化营商环境，不能只盯着“企业端”，还要关注“人才端”和“民生端”。企业来了要能招到人、留住人，人来了要能安下心、过好日子。

　　近年来，我市在提升城市品质和公共服务上持续用力，常住人口城镇化率稳步提升，义务教育公办学校集团化办学实现全覆盖，职业教育招生呈现出前所未有的良好局面。这些变化构成了营商环境最大的子集——教育是吸引年轻家庭落户的关键变量，公共服务是城市留住人的基本盘。一个宜居宜业的城市，才能成为企业愿意来、人才愿意留的地方。

　　优化营商环境，考验的不只是某一个部门的办事效率，而是整座城市的综合竞争力。从狭义的服务企业，到广义的涵养人口、提升公共服务，每一个环节都关乎城市的吸引力。只有把“硬环境”建好、把“软环境”做优，让企业感受到效率、人才感受到温度、群众感受到便利，聊城才能在新一轮区域竞争中赢得主动，真正成为近者悦、远者来的“两河明珠”。