一湖一馆一盘棋——高唐县深化湖馆一体改革激活县域文旅发展动能

2026年8月5日《聊城日报》2版

　　作为国画大师李苦禅、孙大石的故乡，高唐素有“中国书画艺术之乡”的美誉。然而，这片土地上最核心的两大文旅资源——双海湖生态湖区和书画文创产业园，却仿佛两条平行线，虽近在咫尺，却“各自为政”，资源割裂、业态单一、管理分散，空有宝山而未能尽其用。

　　改变，始于一场刀刃向内的改革。

　　双海湖风景区

　　去年12月，双海湖风景区成功获评国家AAAA级旅游景区。这块金字招牌的背后，是高唐县创新推行片区一体化统筹运营模式，以“湖馆一体”改革为抓手，通过体制重构、业态重塑、品质提升，有效破除县域文化资源与生态空间壁垒，推动文旅资源整合、业态升级、消费提质的生动实践。

　　双海湖风景区总面积达3.6平方公里，坐拥1800亩生态湖区水域与1100亩书画文创产业园，体量之大、资源之丰，在县域文旅中并不多见。但过去的痛点同样突出：生态湖区与文创产业园管理主体不一，运营思路各异。

　　双海湖风景区

　　如何让“湖”与“馆”从物理上的相邻变为化学反应般的相融？高唐县给出的答案是——体制重构。

　　改革的第一步，是理顺市场化运营机制。高唐县创新国有文旅资源运营模式，推动县属国企丹青文旅集团全面承接生态湖区与文创产业园场馆群的整体规划、日常运营、设施管护、市场开发等全链条业务，实现景区文旅资源集中管控、专业运营、统筹开发，大幅提升资源利用效率。过去分散在多个主体手中的资源，如今全部集中到了一家企业手中，实现了“一个主体管全域、一张蓝图绘到底”。

　　紧接着，县级创建工作专班应运而生，统一规划布局、统一设施管护、统一服务标准、统一宣传推广。专班成立后的第一件事，就是梳理重构景区闭环游览路线，打破了二者之间长期存在的游览壁垒，系统提升景区规范化管理水平。

　　体制顺了，如何让游客愿意来、留得住、玩得好，成为摆在面前的新课题。

　　过去，双海湖风景区的业态较为单一，游客大多是“来了看看湖、进馆赏赏画”，半天时间足够，消费链条短，对地方经济的拉动作用有限。为此，高唐县围绕“业态重塑”做起了文章。

　　高唐书画文创产业园

　　研学与文创双向奔赴。书画文创产业园内37万平方米的功能空间被重新规划，划分为公共文化、研学体验、文创商业三大板块。拓碑、古法造纸、甲骨书写、书画临摹等特色研学体验项目相继推出，十余家书画商户和高唐特色文创商铺入驻园区，一条展销一体化的特色商业街区初具规模。专业大师工作室和常态化写生基地的建立，更是精准对接了青少年研学、艺术爱好者体验的需求。2025年以来，景区累计接待研学参观者超10万人次。

　　空间上，湖与馆从割裂走向贯通。改革的妙笔，不仅写在规划图上，更画在了环湖绿道上。书画文化元素被全面融入生态湖区建设——沿湖精心布设的书画石刻、水墨景观小品、文化休憩驿站，让游客漫步湖畔时仿佛行走在流动的画卷中。湖面书画写生特色线路的推出，更是将场馆展览、文化体验、文创消费、环湖休闲等功能场景串联成线。

　　夜晚，灯火点亮沉睡的消费市场。“白天火爆、夜间冷清”，这是过去双海湖的真实写照。如何把游客的“半日行程”拉长为“过夜经济”？景区高标准打造了环湖主题灯光夜景带，常态化开设书画主题夜市、“好客山东”贺年会市集等特色活动。更值得一提的是，景区创新“文旅+户外”融合模式，联动高唐国际营地推出“书画+露营”组合产品，并成功纳入鲁豫自驾精品线路的核心节点。

　　书画文创产业园夜景

　　酒香也怕巷子深。有了好产品，如何让更多人知道双海湖、走进双海湖？

　　高唐县的做法是“内外兼修”。对内，以标准化提档夯实基础——整合升级全域标准化综合游客服务中心，实现湖馆两区服务功能无缝衔接；系统推进生态停车场、A级旅游厕所、无障碍设施等便民配套升级；搭建全域统一、规范清晰的智能导览标识体系。对外，以数字化赋能提升体验——全面建成客流监测、线上预约、扫码讲解、智慧游览等功能系统，推动景区从传统观光向沉浸式、智能化、体验式转型升级。

　　安全是旅游的生命线。景区对照国家AAAA级旅游景区安全管理规范，搭建标准化安全应急管控体系，建立分级分流、全域覆盖的安全管控机制，细化安全管控流程和应急处置预案，为景区运营筑牢了安全屏障。

　　在品牌化塑造方面，高唐县深耕书画核心文化IP，设计推广景区专属Logo，构建标准化、特色化的品牌形象。常态化举办“中国·高唐书画文化艺术季”“海峡两岸书画交流展”等高规格文化活动，“书画高唐”的文旅名片被一次次擦亮。2026年以来，景区接待游客已超80万人次，实现旅游收入6300余万元。

　　文/记者 王培源 图/资料图